梅方權：聚焦清潔能源產業(yè)集群發(fā)展 著力培育高原特色新質生產力

今年是深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年，是完成西藏自治區(qū)九大產業(yè)加快發(fā)展的關鍵一年。黨的二十屆三中全會指出，加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施，完善適應氣候變化工作體系，建立消耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。西藏自治區(qū)黨委十屆六次全會提出，要加快構建現代化經濟體系，堅持和落實“兩個毫不動搖”，健全融入全國統(tǒng)一大市場機制，健全因地制宜培育發(fā)展新質生產力體制機制。自治區(qū)黨委書記王君正在全區(qū)產業(yè)發(fā)展領導小組會議上強調，產業(yè)興則百業(yè)興，產業(yè)強則經濟強，要堅持以習近平經濟思想統(tǒng)攬西藏經濟工作全局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快培育發(fā)展壯大新興產業(yè)，努力推動西藏經濟高質量發(fā)展。西藏自治區(qū)已明確清潔能源、綠色工業(yè)、通用航空、高新數字、文化旅游、高原特色農牧、藏醫(yī)藥、現代服務、邊貿物流等九大產業(yè)，清潔能源作為戰(zhàn)略性產業(yè)和新興產業(yè)，加快發(fā)展是助力全國能源結構轉型的必然要求，是增強西藏“造血”功能，實現“輸血”向“造血”轉變的關鍵之舉。

創(chuàng)新引領清潔能源發(fā)展是落實黨的二十屆三中全會、西藏自治區(qū)黨委十屆六次全會精神的新使命。以清潔能源產業(yè)作為西藏產業(yè)高質量發(fā)展的突破口，爭取做到基礎工作跟上全國步伐，某些領域走在全國前列，個別事項以重大工程為牽引實現全球領先，離不開一系列集成創(chuàng)新，也需要我們主動拓展原始創(chuàng)新的范疇。西藏全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞新質生產力發(fā)展自我加壓，充分發(fā)揮西藏水能、地熱能、太陽能、風能資源優(yōu)勢，著眼四個方面發(fā)力，打通清潔能源產業(yè)“主動脈”栓塞，高位推動清潔能源產業(yè)集群發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展綠色低碳轉型。

一是錨定清潔能源產業(yè)集群發(fā)展方向，助推生產要素創(chuàng)新性配置，全力培育清潔可再生能源產業(yè)發(fā)展新動能。習近平總書記指出，要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產業(yè)，加快西部地區(qū)產業(yè)轉型升級。產業(yè)是經濟之本、就業(yè)之基、財富之源。清潔能源產業(yè)是西藏具有潛力的產業(yè)之一。以“水風光儲一體化”為路徑，實現已納入國家相關規(guī)劃的金沙江上游等主要流域水風光一體化基地集群化推進。落實國家清潔能源基地建設戰(zhàn)略，開展藏電外送通道統(tǒng)一規(guī)劃，與國家和相關省區(qū)國土空間規(guī)劃進行充分銜接，預留走廊資源。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的思想，堅持項目是點、產業(yè)是線、經濟是面，充分發(fā)揮清潔能源產業(yè)專項組和重大項目包保推進工作機制推動作用，全力以赴推進清潔能源基地項目建設，促進新質生產力發(fā)展。堅持理論聯系實際，系統(tǒng)謀劃新質生產力的產業(yè)布局，吸引光伏、風電、水電、地熱裝備制造產業(yè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)入駐，培育光伏制造產業(yè)鏈，探索引導全產業(yè)鏈條、全過程綠色化。率先在自治區(qū)東部、中部地區(qū)開展清潔能源裝備制造產業(yè)鏈布局示范。

二是著力構建新型能源體系，通過“兩示范”實現產業(yè)轉型升級，推動西藏能源事業(yè)服務于“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”。習近平總書記指出，要科學規(guī)劃建設新型能源體系，促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展。西藏清潔能源資源豐富，電源結構以新能源和水電為主，構建清潔可再生能源利用示范區(qū)、新型電力系統(tǒng)示范區(qū)具有得天獨厚的優(yōu)勢。以西藏多樣化的能源開發(fā)利用場景，引導各地市推進太陽能、地熱能等清潔可再生能源供暖和電供暖，開展高海拔清潔可再生能源供氧試點示范，推進“電能替代+綜合能源服務”，加快推動大數據中心等源網荷儲一體化綠色供電示范項目落地，持續(xù)推動電動汽車充電基礎設施建設，支持促進交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展。結合清潔能源發(fā)展與電力安全穩(wěn)定運行需求，推動建設新型電力系統(tǒng)，增強電力系統(tǒng)優(yōu)化配置能力，加強主干網架建設，規(guī)劃建設“新能源+儲能”設施，推動電網適應大規(guī)模清潔能源發(fā)展。

三是強化能源科技自立自強和技術突破，全力推動西藏能源事業(yè)與新質生產力高起點融合發(fā)展。習近平總書記指出，要強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培養(yǎng)引進用好高層次科技創(chuàng)新人才，努力攻克一批關鍵核心技術。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生。西藏雖然創(chuàng)新能力較弱，但清潔能源領域積累了大量的科技示范運用經驗。要結合基地開發(fā)，瞄準世界能源科技前沿，借助援藏優(yōu)勢和央企等龍頭帶動，運用好新型舉國體制優(yōu)勢的創(chuàng)新成果，在若干領域加強關鍵核心技術聯合攻關，把能源技術及其關聯產業(yè)培育成帶動西藏產業(yè)升級的新增長點，促進新質生產力發(fā)展。圍繞新型電力系統(tǒng)、新型儲能、氫能與燃料電池、氫氧經濟、能源系統(tǒng)數字化、智能化等重點領域，組織開展科技研發(fā)創(chuàng)新和示范試點。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作用，結合高原能源開發(fā)利用特點，加大高原適應性實驗裝置的應用，加強核心技術攻關，大力促進科技創(chuàng)新成果產業(yè)化，推動西藏清潔能源領域技術成果轉化應用。

四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，奮力推動西藏能源事業(yè)惠及民生。2014年，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，擘畫了能源改革發(fā)展的宏偉藍圖。保障能源安全是“十四五”及中長期我國能源領域的首要任務。西藏能源系統(tǒng)將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，筑牢高質量發(fā)展的基石，堅持以人民為中心，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，推動主電網延伸，完善農牧區(qū)配電網，因地制宜推進村居活動場所、工商業(yè)用戶等分布式光伏，提升能源服務均等化水平，保障偏遠地區(qū)群眾用電可及性。試點推動光伏與生態(tài)治沙結合，推動風電與鄉(xiāng)村振興融合試點。

西藏科技底子薄，技術人才尤其是高端人才缺乏，但有中央關心全國人民對口支援的優(yōu)勢。我們在不斷提升業(yè)務能力的同時，發(fā)揮援藏優(yōu)勢，凝聚全國能源及相關領域尖端人才和咨詢力量，主動對標國際國內一流團隊和成果，落實好西藏自治區(qū)黨委十屆六次全會精神，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術壯大產業(yè)發(fā)展新動能、服務構建現代化產業(yè)體系、助力產業(yè)轉型升級，發(fā)展新質生產力，為中國式現代化西藏篇章貢獻能源力量。

（來源：《西藏日報》2024年11月11日第6版，作者梅方權系西藏自治區(qū)發(fā)展改革委副主任，能源局黨組書記、局長）