把論文書寫在農牧民群眾的心坎里——第四屆青藏高原發(fā)展論壇暨“產業(yè)振興與共同富?！睂W術研討會綜述

八月金秋，迪慶壯美多姿，維西如詩如畫。在全國上下掀起學習貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮之際，由中國藏學研究中心主辦的第四屆青藏高原發(fā)展論壇暨“產業(yè)振興與共同富裕”學術研討會在云南省迪慶藏族自治州維西縣召開。與會專家學者緊密圍繞黨和國家涉藏工作大局，聚焦新時代涉藏地區(qū)高質量發(fā)展的任務，圍繞“產業(yè)振興與共同富?！边@一核心主題，以新發(fā)展理念為引領，聚焦產業(yè)發(fā)展與企業(yè)成長研究、鄉(xiāng)村振興多維度研究、鑄牢中華民族共同體意識，就西藏和涉藏工作重點省長治久安與高質量發(fā)展展開深入探討。

共同富裕邁出堅定步伐

“在黨中央統(tǒng)一部署和堅強領導下，西藏和四省涉藏州縣干部群眾打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在共同富裕的道路上邁出堅定步伐?！敝袊貙W研究中心副總干事扎洛發(fā)言時表示。

作為土生土長的迪慶人，迪慶州藏學研究院黨組書記、常務副院長和樹軍親身經歷了迪慶翻天覆地的變化：迪慶是全國四個涉藏工作重點省之一的云南省唯一涉藏州，長期以來，在黨中央和國務院的親切關懷下，迪慶州堅持以穩(wěn)定保發(fā)展、以發(fā)展促穩(wěn)定，成功打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與全國同步邁入小康社會、正式進入高鐵時代、實現(xiàn)高等教育院校和三甲醫(yī)院零的突破等，迪慶處于民族關系最融洽、民族團結最穩(wěn)固、經濟發(fā)展最良好、社會大局最和諧的歷史時期。

說起西藏的變化，西藏大學教授美郎宗貞說，西藏和平解放60多年來，用短短幾十年跨越上千年的歷史變遷，特別是精準扶貧戰(zhàn)略的實施，歷史性地消除了長期困擾西藏的絕對貧困問題，確保西藏與全國一道全面建成小康社會。

與會人員一致表示，正是依托黨中央的強大支持、社會主義國家的體制優(yōu)勢，讓青藏高原發(fā)生了天翻地覆的變化。比如黨的十八大以來，先后幾十萬名電力建設者冒嚴寒、頂風雪、戰(zhàn)缺氧，建成青藏、川藏、藏中、阿里聯(lián)網4條“電力天路”，創(chuàng)造了人類電網建設史上的新奇跡。大電網的建設為西藏經濟社會發(fā)展提供了堅強的電力大動脈，同時也為加速向更偏遠艱苦地區(qū)延伸覆蓋奠定了堅實基礎。一條條“電力天路”穿越雪域高原，一批批重點援助項目相繼開花結果，一個個偏遠縣鄉(xiāng)改變了落后面貌。各地各行業(yè)援藏在服務涉藏地區(qū)經濟社會發(fā)展中的價值和作用充分彰顯。

夯實生態(tài)根基促進產業(yè)振興

站在奮力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化偉大征程的新起點，西藏和涉藏州縣如何發(fā)力？與會專家學者結合自身實踐共同探討問題、分享經驗。

“今年6月，習近平總書記在青?？疾鞎r指出，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持民族團結、共同富裕。這是習近平總書記對青海工作的重要指示，也是對整個青藏高原的殷殷囑托和殷切希望?！焙蜆滠娬f。

青藏高原要不要發(fā)展新質生產力？云南大學民族學與社會學學院楊明洪教授演講開始就拋出了這個問題。

“對比國家提出的八大新興產業(yè)，似乎青藏高原距離高新技術產業(yè)很遠，但這是一個偽命題。青藏高原不僅要發(fā)展新質生產力，而且要大力度發(fā)展，關鍵是要和自身優(yōu)勢相結合?！睏蠲骱橹赋鰞蓚€關鍵詞：“數(shù)字化”和“含綠量”。“綠色發(fā)展并不是說讓農牧民都去放牧放羊，而是拓展新賽道，比如在一些適應性的工業(yè)性項目中把綠色的技術引進來，既促進環(huán)境保護，又能實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展。”

美郎宗貞更是把數(shù)字化建設說得通俗易懂，“數(shù)字化建設不需要那么高大上，但是最起碼它的產品出自哪里、產品到哪里銷售、值多少錢，我覺得從商業(yè)角度來講可以建立起來。”

扎洛指出，產業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的前提和基礎。在青藏高原“三農”工作中，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是產業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村企業(yè)“小散弱”、傳統(tǒng)經濟占比高、高度依賴政府補貼等特征依然明顯。

楊明洪說，青藏高原地區(qū)確實需要國家的支持，但是如何讓市場來發(fā)揮作用，是進一步發(fā)展中必須解決的課題。

來自西藏民族大學的更登磋教授長期研究西藏的產業(yè)振興和高質量發(fā)展問題，足跡遍及西藏和涉藏州縣3000多個行政村。她深有感慨地強調，青藏高原產業(yè)發(fā)展一定要因地制宜。

“我看到了太多失敗的案例。在一個水培蔬菜基地，投資了1000萬元，收入只有每年4000元；在一個搬遷點矮化蘋果基地，我2022年去的時候基地負責人說就業(yè)了24個農牧民，今年8月我們再次去，就只剩下了看門人?！?/p>

“我也欣喜地看到了那曲的兩個乳業(yè)企業(yè)發(fā)展非常好，如嘎而德的乳業(yè)產品瞄準了本地市場，乳業(yè)國標是低脂高蛋白，牦牛乳業(yè)是高脂低蛋白，但高原人必須要吃這種才能適應高原的氣候和海拔，所以一定要因地制宜發(fā)展有生命力的產業(yè)?！?/p>

來自青海省社會科學院社會學所的張雪悅調研發(fā)現(xiàn)在青海省海東市平安區(qū)利用資源優(yōu)勢做大產業(yè)的成功案例。

平安區(qū)是青藏高原的硒都，也是中國十大富硒之鄉(xiāng)。目前已經初步形成了以馬鈴薯、果蔬、牛羊肉、苦蕎等6大特色產業(yè)為主的富硒產業(yè)。平安區(qū)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，積極推進黨組織在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，強調考核激勵機制，把鄉(xiāng)村振興工作納入到領導班子考核范圍，立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢，加大產業(yè)培育，持續(xù)推進農產品精細加工化，提高農產品附加值。

中共迪慶州委黨校石海鸝副教授分享了云南迪慶州運用獨特地理優(yōu)勢發(fā)展油橄欖產業(yè)的成功經驗。

迪慶引進種植油橄欖有30年左右時間，在種植的過程當中已經培育出了5個符合迪慶生長特點的品種，掛果率高，抗自然條件能力強，所以油橄欖產業(yè)在迪慶得到持續(xù)發(fā)展。因為增收明顯，群眾的認可度持續(xù)提高，也自發(fā)開始種植。“像方子蘭鎮(zhèn)只有9000多人，2022年油橄欖總收入將近400萬元，人均下來就是非?？捎^的產業(yè)?！?/p>

石海鸝自豪地分享道，“目前迪慶油橄欖總種植面積達到16000多畝，產量達到了800噸左右，未來5年有望在800噸的基礎上翻一番甚至更多。”

青藏高原發(fā)展呼喚更多鄉(xiāng)村企業(yè)家

如何培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)村企業(yè)家成為與會人員關注的一個焦點。

扎洛表示，必須更多關注企業(yè)家群體。鄉(xiāng)村企業(yè)家是農牧區(qū)產業(yè)發(fā)展的關鍵因素，是農牧區(qū)最具創(chuàng)新活力、最有帶動能力的社會群體。過去藏學界對涉藏地區(qū)企業(yè)家群體關注不夠，對于他們在創(chuàng)業(yè)、興業(yè)過程中面臨的自然和人文挑戰(zhàn)、受到的社會環(huán)境約束、急需的政策支持等缺乏系統(tǒng)性了解和研究。要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，必須更多關注、關心企業(yè)家群體，為他們提供有益的支持、營造良好的環(huán)境。

美郎宗貞關注到了人才回流現(xiàn)象，“我在涉藏4區(qū)3縣調研時發(fā)現(xiàn)一個很重要的改變，現(xiàn)在很多涉藏地區(qū)出去的大學生在上海、北京等發(fā)達地區(qū)看到了社會經濟的進步，同時知道了自身的價值體現(xiàn)在哪里，因此返鄉(xiāng)的大學生越來越多了，特別是很多生意做得比較大的，也開始返回家鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)的農牧業(yè)產業(yè)，我覺得這是帶給涉藏地區(qū)人民新的啟蒙?！?/p>

中國藏學研究中心社會經濟研究所席蒙蒙通過對涉藏地區(qū)企業(yè)家進行調研，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村企業(yè)家在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了關鍵作用。

“首先，他們立足本土資源開發(fā)，充分挖掘和利用鄉(xiāng)村的自然人文等資源優(yōu)勢，打造具有地方特色的產業(yè)和項目。其次，鄉(xiāng)村企業(yè)家注重保護和傳承鄉(xiāng)村的文化傳統(tǒng)，增強了鄉(xiāng)村的文化軟實力。第三，鄉(xiāng)村企業(yè)家能積極引進和培養(yǎng)各類人才，為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的人才保證。第四，鄉(xiāng)村企業(yè)家能充分調動村民的積極性和創(chuàng)造性，讓他們成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設者和受益者?！?/p>

“通過調研，我們發(fā)現(xiàn)新時代的鄉(xiāng)村企業(yè)家具有一些重要特質：他們具備前瞻性與戰(zhàn)略眼光，能夠發(fā)掘高原優(yōu)勢產業(yè)，并能制定長遠發(fā)展規(guī)劃；他們勇于擔當，具有強烈的責任感和使命感。他們深知自己的使命不僅是創(chuàng)造經濟效益，更是要帶動村民致富增收，改善鄉(xiāng)村的面貌；他們具有靈活應變的能力以及創(chuàng)新能力，能夠根據(jù)市場變化迅速做出產業(yè)結構調整；他們具備堅韌不拔的毅力，涉藏地區(qū)氣候條件相對惡劣，正是具備這種精神，才能在逆境中尋找機遇，推動企業(yè)不斷前行。涉藏地區(qū)鄉(xiāng)村振興呼喚更多的鄉(xiāng)村企業(yè)家！”席蒙蒙說。

學術界要在青藏高原發(fā)展中擔當作為

習近平總書記強調，鄉(xiāng)村產業(yè)振興要立足特色資源，關注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農村農民。

扎洛表示，把握習近平總書記重要講話的精神要義，必須強化理論自信，構建高原鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的理論體系。更加深入地認識西藏和四省涉藏州縣獨特的經濟結構和要素市場，更加精準地把握市場供需現(xiàn)狀和未來走勢，更加積極地探索多元化的企業(yè)家成長路徑和鄉(xiāng)村企業(yè)核心競爭力培育，不斷汲取高原干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗，并逐步升華成為有關高原鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的理論成果、政策產品，把論文書寫在雪山草原上、書寫在農牧民群眾的心坎里。

中國藏學研究中心社會經濟研究所副所長、研究員格桑卓瑪指出，青藏高原發(fā)展論壇讓來自不同學科背景的專家學者匯聚一堂，共同探討問題、分享經驗、交流思想，這不僅是匯聚多方智慧、促進思想碰撞的難得契機，更是藏學學術研究緊密聯(lián)系現(xiàn)實、積極回應時代需求的生動體現(xiàn)。她表示，論壇所探討的諸多議題，都植根于西藏和四省涉藏州縣的現(xiàn)實土壤之中，旨在為解決實際問題提供有力支撐，這也是貫徹黨的二十屆三中全會精神的生動實踐，通過交流與探討，為推動藏學領域的高質量發(fā)展注入強勁動力，彰顯了藏學界的責任與擔當，為實現(xiàn)共同富裕的目標貢獻了智慧力量。

（來源：《人民政協(xié)報》2024年9月6日第9版，記者：李將輝）