倪培強、譚乾權(quán)：鑄牢中華民族共同體意識重大論斷的三維闡釋

【內(nèi)容摘要】鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平總書記在黨的民族理論方面作出的重大原創(chuàng)性論斷，作為新時代民族工作的根本遵循，是生成邏輯、實踐指向和價值意蘊的有機統(tǒng)一。生成邏輯源于馬克思主義民族理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及中國共產(chǎn)黨民族工作的經(jīng)驗總結(jié)。實踐指向表現(xiàn)為：黨的領(lǐng)導(dǎo)確保民族工作的政治方向；利益共享夯實美好生活的物質(zhì)基礎(chǔ)；文化教育構(gòu)筑中華民族共有精神家園；依法治理提升民族事務(wù)治理法治化水平；命運與共促進民族交往交流交融。價值意蘊旨在維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

【關(guān)鍵詞】鑄牢中華民族共同體意識；生成邏輯；實踐指向；價值意蘊

【作者簡介】倪培強，新疆大學(xué)教授，主要研究思想政治教育和馬克思主義中國化。譚乾權(quán)，新疆大學(xué)博士研究生，主要研究思想政治教育。

【文章來源】《中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2023年第3期。國家社會科學(xué)基金項目“新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的教育路徑研究”（20VMZ007）；新疆社會科學(xué)基金項目“中華民族共同體意識融入新疆大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究”（20BKS017）。

正文

中華民族共同體意識作為中華民族共同體社會存在的反映，是對包括56個民族在內(nèi)的中華民族共同體的身份認(rèn)同，是貫穿于中國現(xiàn)代化國家民族事務(wù)治理全過程的政治哲學(xué)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“中華民族共同體意識”的原創(chuàng)性論斷，從“牢固樹立”到“積極培養(yǎng)”“大力培育”再到“鑄牢中華民族共同體意識”，體現(xiàn)了不斷豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。鑄牢中華民族共同體意識重大論斷立足新時代，回應(yīng)了民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，為民族工作指明了方向，提供了依循。厘清習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重大論斷的生成邏輯、實踐指向和價值意蘊，對推進新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。

一、鑄牢中華民族共同體意識論斷的生成邏輯

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重大論斷的形成有其理論淵源和現(xiàn)實土壤，汲取了馬克思主義民族理論思想精髓，賡續(xù)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨民族工作的寶貴經(jīng)驗，順應(yīng)了民族工作的時代要求，成為新時代民族工作的根本指南。

1.理論之源：馬克思主義民族理論的經(jīng)典詮釋。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重大論斷，根植于馬克思共同體思想，是對馬克思共同體思想的繼承和發(fā)展。從歷史序列看，馬克思共同體思想包括以血緣、地緣為紐帶的“自然共同體”，以資本主義國家為表現(xiàn)形式的“虛假的共同體”以及未來的“真正的共同體”。馬克思運用唯物史觀，對以往共同體思想進行系統(tǒng)性總結(jié)和超越性批判，認(rèn)為“虛假的共同體”是少數(shù)人利益與多數(shù)人利益之間的矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是一個階級反對另一個階級的聯(lián)合，對被統(tǒng)治的階級而言，它是“完全虛幻的共同體”，一種“新的桎梏”?！罢嬲墓餐w”是各個人在這種聯(lián)合中獲得全面發(fā)展的手段，通過這種聯(lián)合把個人的自由發(fā)展的條件置于自身的控制之下，從而獲得自由?！罢嬲墓餐w”立足點是整個人類社會，體現(xiàn)人的社會屬性，是對市民社會物質(zhì)利益共同體的揚棄。實現(xiàn)真正的共同體，要以高度發(fā)達的社會生產(chǎn)力為前提，消滅舊的生產(chǎn)關(guān)系、階級對立的存在條件、階級本身的存在條件，全社會共同占有生產(chǎn)資料，實行各盡所能、按需分配，個人與共同體高度融合，最終實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展以及人類社會的徹底解放。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，著眼于我國新發(fā)展階段基本國情，著眼于“現(xiàn)實的人”的美好生活期待，提出以人民為中心、鑄牢中華民族共同體意識、人類命運共同體等理念，蘊含馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展思想，是“真正的共同體”思想在當(dāng)代中國的實踐探索和創(chuàng)新發(fā)展。

馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于民族平等、民族團結(jié)思想，是鑄牢中華民族共同體意識的重要理論來源。馬克思、恩格斯最先在《神圣家族》一文中提出民族平等思想，認(rèn)為人類的文明需要每個民族的共同智慧，世界上每一個民族只有大與小、先進與落后之分，沒有好壞、貴賤之別，“每個民族同另一民族相比都具有某種優(yōu)點”。強調(diào)民族團結(jié)、民族聯(lián)合的重要性，“沒有團結(jié)聯(lián)合，就沒有無產(chǎn)階級革命事業(yè)的勝利”。列寧提倡民族平等，提出“任何一個民族不得享有特權(quán)、不得侵犯少數(shù)民族的權(quán)利”，“在平等的基礎(chǔ)上滿足少數(shù)民族的一切合理公正的愿望”。主張通過政策扶持、發(fā)展教育等形式幫助各民族從受剝削受壓迫中解放出來，實現(xiàn)民族平等。在馬克思主義民族理論基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“中華民族一家親”“五個認(rèn)同”等論斷，闡釋了“中華民族是一個命運共同體”，各民族“一榮俱榮、一損俱損”，使馬克思主義的民族平等理論、民族團結(jié)理論與時俱進得到豐富和發(fā)展。

2.文化之根：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)演進。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構(gòu)筑了中華民族的精神命脈，奠定了各民族共同的思想基石，提供了鑄牢中華民族共同體意識的智力支撐。

“大一統(tǒng)”“華夷一家”“五方之民共天下”等思想理念是中華民族共同體的思想淵源。秦國統(tǒng)一，實現(xiàn)了“書同文、車同軌、量同衡、行同倫”，開創(chuàng)了中華民族從分散到一統(tǒng)的先河。各民族交錯雜居，經(jīng)濟上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互親近，逐漸形成了相互嵌套的多元一體格局。司馬遷提出的“華夷共祖”思想從理論上建構(gòu)了“華夷同源、天下一統(tǒng)”的思維框架；董仲舒的“大一統(tǒng)”觀念對國家統(tǒng)一、民族交融產(chǎn)生了積極影響。歷史上，各民族都把自己建立的政權(quán)視為統(tǒng)一多民族國家的正統(tǒng)和國家大統(tǒng)一的組成部分。盡管中國歷史上出現(xiàn)過三國兩晉南北朝、五代十國政權(quán)更迭，但是各民族之間經(jīng)過戰(zhàn)爭、誕育、分化、交融，最終促成了民族大融合?！疤煜乱患摇钡挠^念催生了各民族對中華文化的認(rèn)同，增強了中華民族聚合力和中華民族共同體意識。

“仁愛”“和為貴”“大義”“四海之內(nèi)皆兄弟”等中國傳統(tǒng)思想理念深深打上民族團結(jié)的烙印，促進了各民族之間的交往交流交融?！靶奚睚R家治國平天下”“國而忘家，公而忘私”“夙夜在公”等觀點體現(xiàn)了中國人的家國情懷。和諧、仁愛、友善、大同等思想理念鑄就了中華傳統(tǒng)文化基因內(nèi)核，浸透著中華兒女共同的價值追求。早在《尚書·舜典》中就提出了“五倫之教”的思想。春秋戰(zhàn)國時期，孔子主張推己及人，“已欲立而立人，已欲達而達人”，荀子提出“仁者自愛”，墨子崇尚“兼相愛，交相利”。漢代以后，更加強調(diào)人際交往的責(zé)任和義務(wù)以及人倫價值的重要性，擴充了相應(yīng)的處事原則，如董仲舒概括的“仁、義、禮、智、信”，宋代思想家推崇的“忠、孝、節(jié)、義”等。古代邊疆治理，主張尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，“修其教，不易其俗；齊其政，不易其宜”。張騫出使西域、昭君出塞、文成公主入藏、土爾扈特萬里東歸等均是民族交融的佳話，書寫了華夏民族團結(jié)的輝煌歷史。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的創(chuàng)新論述，汲取了“仁愛”“大一統(tǒng)”思想，提出了“中華民族大家庭”“民族團結(jié)一家親”“兩岸同胞一家人”等共同體理念，蘊藏著深厚的中華文化底蘊和道德元素，成為新時代各民族共同的價值共識，使古老的傳統(tǒng)文化綻放出絢麗的時代光芒。

3.實踐之基：中國共產(chǎn)黨民族工作的經(jīng)驗總結(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是各民族利益所在和幸福所依，是鑄牢中華民族共同體意識的根本保證。一部現(xiàn)代史就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民團結(jié)奮斗的歷史。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，高舉中華民族大團結(jié)旗幟，砥礪前行，開創(chuàng)了民族團結(jié)的新局面。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：“一百年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民……書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩?！苯?jīng)過長期的團結(jié)奮斗和共同努力，我們黨走出了一條具有中國特色解決民族問題的康莊道路。

1921年，中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明地宣告各民族一律平等：“凡承認(rèn)本黨黨綱和政策，并愿成為忠實的黨員者，經(jīng)黨員一人介紹，不分性別，不分民族，均可接受為黨員?！秉h的六屆六中全會上，毛澤東提出了各少數(shù)民族與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一國家的構(gòu)想。長征途中，黨和紅軍在經(jīng)過民族地區(qū)時，充分尊重少數(shù)民族文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，保護少數(shù)民族權(quán)益，在民族地區(qū)播下了民族團結(jié)的種子，奠定了漢族與少數(shù)民族和順和睦的群眾基礎(chǔ)?？箲?zhàn)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)漢族和各少數(shù)民族形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，“團結(jié)各民族為一體，共同對付日寇”，書寫了保衛(wèi)祖國、抵御外侮的壯麗篇章。黨的第七次全國代表大會提出，少數(shù)民族的“語言、文字、風(fēng)俗、習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)被尊重”。中華人民共和國成立后，鄧小平強調(diào)：“民族工作的中心任務(wù)是搞好團結(jié)，消除隔閡。”我國相繼成立內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏五個自治區(qū)，頒布《民族區(qū)域自治法》，實現(xiàn)了政治制度與法律規(guī)范的統(tǒng)一。為了遏制“臺獨”，爭取和平統(tǒng)一，2005年國家頒布《反分裂國家法》，極大震懾了“臺獨”分裂勢力，維護了中華民族的根本利益。進入新時代，習(xí)近平總書記在多個不同場合闡述中華民族多元一體的基本圖景和歷史演進，反對“疆獨”“藏獨”“臺獨”“港獨”，提出把“鑄牢中華民族共同體意識”作為新時代黨的民族工作的“主線”，強調(diào)“民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石”，是各民族的“生命線”，突出中華民族的整體性，讓56個民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，主張各民族“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共”，全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，既是對黨的民族理論、民族政策、民族經(jīng)驗的概括總結(jié)、繼承與發(fā)展，又是對民族工作的實踐創(chuàng)新，回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題。

二、鑄牢中華民族共同體意識的實踐指向

中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，逐漸形成了系統(tǒng)完備、內(nèi)容豐富、科學(xué)有效的民族理論。鑄牢中華民族共同體意識重要論述是黨的十八大以來民族工作的行動指南，為新時代新征程加強民族團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識提供了實踐方案。

1.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保民族工作正確政治方向。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結(jié)的根本保證?！泵褡骞ぷ魇且豁楅L期性、復(fù)雜性、重要性工作，關(guān)系到民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到每一個中華兒女的切身利益。近代以來，中華民族從站起來、富起來到強起來，從“自在”走向“自覺”，再到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成牢不可破的中華民族共同體，既是各族人民共同奮斗的結(jié)果，也昭示了中國共產(chǎn)黨出色的治理能力?！皩嵺`證明，只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族?！?/p>

鑄牢中華民族共同體意識需要總覽全局、協(xié)調(diào)各方，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。一是要把將黨的政治建設(shè)擺在首位，維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)是中國特色社會主義的鮮明特征。民族工作要按照黨指引的方向前進，始終在思想上行動上與黨中央保持高度一致，各民族要有政治認(rèn)同感、歸屬感，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，高舉黨的旗幟、中國特色社會主義旗幟，確保56個民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同向同行。二是要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織和基層政權(quán)關(guān)系到民族工作的治理水平和治理能力，關(guān)系到黨的政治基礎(chǔ)，要發(fā)揮基層黨員、駐村第一書記的模范帶頭作用，尤其是大力選拔和培養(yǎng)符合“四個特別”標(biāo)準(zhǔn)的民族干部，要充分信任、堅定依靠、大膽使用，統(tǒng)籌推進基層黨組織的凝聚力、影響力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，處理好各民族之間的政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系等各種利益關(guān)系，讓團結(jié)的旗幟在基層上空高高飄揚。三是要堅持走中國特色解決民族問題的正確道路。我國是一個人口大國、多民族國家，有獨特的文化和歷史，獨特的國情決定了只能走符合自身特點的民族發(fā)展道路，不能照搬他國模式，處理民族關(guān)系必須走自己的路，完善民族區(qū)域自治制度，把鑄牢中華民族共同體意識始終作為民族工作的“綱”，各項具體工作要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下向此聚焦，促進各民族共同繁榮發(fā)展?？傊?，黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)要始終把握正確政治方向，打下堅實的政治基礎(chǔ)，為鑄牢中華民族共同體意識提供組織保障。

2.促進共同富裕，夯實美好生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。鑄牢中華民族共同體意識不但要有共同的民族心理、民族意識，更要有共同的物質(zhì)利益作為保障，“沒有共同的利益就不會有統(tǒng)一的目的，更談不上統(tǒng)一的行動了”。2021年習(xí)近平總書記總結(jié)民族工作取得的成功經(jīng)驗，其中一點就是“支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富?！?。各民族共同富裕是人民美好生活的必然要求和民族交融的必然結(jié)果。習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是全體人民的共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕?！边@集中體現(xiàn)了共同富裕具有全民性、全面性、整體性特點，共同富裕是各個民族的富裕，不是只屬于少數(shù)人的富裕，更不是平均主義，富裕既包含物質(zhì)生活的富裕，也包含精神生活的富裕，它具有普遍性，體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性和本質(zhì)特征。

當(dāng)前，由于歷史原因和地理因素影響，民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，共同富裕路上，一個民族也不能掉隊。實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，需要各民族在經(jīng)濟利益上良性互動。一是要堅持互幫互助，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、科技，改善民生，先富帶動后富，最后實現(xiàn)共同富裕。二是要立足民族地區(qū)資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際，揚長避短，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點和發(fā)力點，促使落后地區(qū)積極融入國內(nèi)大循環(huán)、打造內(nèi)陸開放和沿邊開放高地，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。要緊跟時代步伐，完善落后地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，暢通流通渠道，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，人人擁有發(fā)展機會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，避免“內(nèi)卷”“躺平”，讓改革成果人人共享。三是要開展富民行動，興邊固邊。鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進民族地區(qū)、邊疆地區(qū)經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)發(fā)展。發(fā)展共享不僅僅是經(jīng)濟利益共享，還包括各民族共享清明的政治、美麗的生態(tài)、公平的教育、暢捷的交通、宜人的環(huán)境等，讓發(fā)展成果在民族地區(qū)充分體現(xiàn)，不斷增強少數(shù)民族的獲得感、幸福感和安全感。

3.做好文化傳承，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。文化是一個國家的靈魂，“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂”。源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化是中華文明延續(xù)的基因命脈，是培育中華民族共同的文化特點和文化心理的搖籃，是中華民族發(fā)展進步的內(nèi)生動力和精神支撐，文化教育有利于構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

歷史表明，愛國主義是維護民族尊嚴(yán)和民族獨立的強大精神力量，激勵著各族人民為祖國繁榮而奮斗。要將愛國主義貫穿于文化教育全過程，強化中華民族共同體精神紐帶。中華文明在幾千年的歷史流變中，孕育出了偉大創(chuàng)造精神、奮斗精神、團結(jié)精神、夢想精神，以愛國主義為核心的民族精神鐫刻著各族人民勤勞勇敢、自強不息、愛好和平的民族風(fēng)骨，凝聚了各族人民對偉大祖國和中華民族的情感認(rèn)同。愛國主義教育要喚起各民族的共同記憶，把中華民族的歷史和現(xiàn)實、苦難與輝煌結(jié)合起來，賦予文化發(fā)展動力，守護民族團結(jié)的根和魂，延續(xù)文化基因，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，增強各族人民對偉大祖國的歸屬感和民族團結(jié)的自豪感。

文化傳承要樹立正確的歷史觀，反對歷史虛無主義，積極弘揚優(yōu)秀歷史文化。歷史是最好的教科書、清醒劑、營養(yǎng)劑，知史愛國，知史愛黨。要從黨史、國史、改革開放史、中華民族五千年文明史中感悟祖國的光輝歷程、偉大成就，通過歷史教育鼓舞斗志、堅定信仰、促進團結(jié)。習(xí)近平總書記指出，一個不記得來路的民族是沒有出路的民族。必須銘記歷史，以史為鑒，自覺抵制歷史虛無主義。古人說：“滅人之國，必先去其史?！庇腥送龍D歪曲歷史，打著“重評歷史”幌子，破壞民族團結(jié)。我們要堅決回?fù)?，維護國家統(tǒng)一，反對民族分裂，以馬克思主義的立場觀點方法認(rèn)識歷史、澄清歷史。歷史教育要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，將中華傳統(tǒng)美德、人文精神、核心思想理念融入黨員干部教育和國民教育體系之中，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化相結(jié)合，把民族精神、建黨精神和時代精神相結(jié)合，增進中華文化共同體的價值共識，增強各民族對中華文化的自豪感，在文化傳承中構(gòu)筑共同精神家園，推動中華民族共同體利益的實現(xiàn)。

4.依法治理民族事務(wù)治理，提升法治化水平。法律是治國之重器，是保障民族團結(jié)、維護各民族合法權(quán)益的堅強后盾。平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系在我國憲法上得到確立，從而保證了各民族在政治上一律平等、人民當(dāng)家做主。《民族區(qū)域自治法》的頒布，標(biāo)志著民族區(qū)域自治法治化邁入了新階段?！秾嵤贾腥A人民共和國民族區(qū)域自治法＞若干規(guī)定》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進民族團結(jié)的意見》等法規(guī)為民族團結(jié)、鑄牢民族共同體意識提供了制度支持，我國民族事務(wù)法律治理體系逐漸形成。習(xí)近平總書記提出要“依法治理國家事務(wù)”，“確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實施”，為民族工作法治化、制度化提出最新要求，有利于推進新時期民族工作制度建設(shè)、提升民族事務(wù)治理水平。

徒法不足以自行。正如習(xí)近平總書記所指出的：“我們社會生活中發(fā)生的許多問題，有的是因為立法不夠、規(guī)范無據(jù)，但更多是因為有法不依、失于規(guī)制。”提升民族事務(wù)管理法治化水平，必須充分認(rèn)識到法治的重要性，利用好法治保障功能。一是對民族自治地方的權(quán)力運行要進行有效監(jiān)督。貫徹和完善民族法律法規(guī)，尤其是民族區(qū)域自治法，要對執(zhí)法和司法活動進行監(jiān)督，排除執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、徇私枉法、破壞法治的違法行為，排除非法干擾，克服地方保護主義、大民族主義、狹隘民族主義、官僚主義、形式主義，克服利益驅(qū)動，克服不作為、亂作為的腐敗現(xiàn)象，讓權(quán)力在陽光下運行。二是要妥善處理民族糾紛，消解民族矛盾，堅持法治和德治并用，尊重民族習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，解決方式有利于民族團結(jié)。習(xí)近平總書記指出：“對極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)的犯罪分子……不論什么民族出身、信仰哪種宗教，都要堅決依法打擊?！比敲褡宓貐^(qū)要加強法治宣傳教育，提高公民守法意識?！拌T牢中華民族共同體意識”被寫入了《家庭教育促進法》，未成年人的父母或其他監(jiān)護人要履行對未成年人愛黨愛國的教育義務(wù)，培養(yǎng)家國情懷。一方面，要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，家庭父母、單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭尊法尚法，要知敬畏、存戒懼、守底線。另一方面，法治宣傳教育要有普遍性、針對性和及時性，民族干部、黨員作為重點普法對象，黨員干部帶頭守法、學(xué)法、宣傳法，違法者必究。要堅持法治教育全覆蓋，讓尊法學(xué)法守法用法成為各民族的自覺行動和良好風(fēng)尚。

5.命運與共，促進各民族交往交流交融?！敖煌涣鹘蝗凇笔且粋€自然歷史過程，是鑄牢中華民族體共同意識的實踐路徑和寶貴經(jīng)驗，是各民族和諧共處的必然要求。“交往”從心理學(xué)上講，是指人與人的心理接觸溝通、信息傳遞、彼此認(rèn)知。馬克思主義認(rèn)為，交往是人類特有的存在方式和活動形式，是人與人之間的社會關(guān)系。中華民族共同體因各民族交往而形成?！坝信笞赃h(yuǎn)方來，不亦樂乎”反映出交往加深了朋友情感，促進了人際和諧?！敖涣鳌笔且粋€認(rèn)知、溝通過程，交流因交往而生，在平等、自覺、自愿、自主的基礎(chǔ)上進行信息傳遞，互通有無，各民族文化兼容并包、各美其美，交流過程坦誠相待、相互欣賞，進而形成共識、求同存異?！敖蝗凇币庵冈诮煌涣骰A(chǔ)上經(jīng)濟生活、文化語言、風(fēng)俗習(xí)慣、民族心理、個性特質(zhì)等趨向融合。交融不是取消民族差異，而是優(yōu)點共享、取長補短、美美與共。五千年來，各民族親密交往、友好交流、深度交融，形成了多元一體的歷史格局。

交往交流交融是鑄牢中華民族共同體意識的根本途徑。要以“三個離不開”、“五個認(rèn)同”、社會主義核心價值觀為思想基石，以“中國夢”為共同目標(biāo)，在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理形成嵌入式的社會結(jié)構(gòu)。一是要創(chuàng)建交往平臺，提供交流機會，創(chuàng)造交融條件。民族交往活動，重在平時、重在行動、重在基層，要邁開腿，進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進宗教場所，找準(zhǔn)心理的契合點、感情的共鳴點、利益的結(jié)合點。我國是多民族國家，民族分布呈現(xiàn)大雜居、小聚居特點，交錯雜居的空間分布格局為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、民族之間交往創(chuàng)造了條件，有利于各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂。隨著科技進步，以新媒體為載體的微信、微博、微視頻及客戶端，擴大了交往范圍，豐富了交往內(nèi)容，延展了交往空間，拉近了交往距離。二是交流重在交心，架起連心橋，同呼吸、共命運、心連心。習(xí)近平總書記指出，國之交在于民相親，民相親在于心相通。各民族要摒棄民族的優(yōu)越感，以誠相待，尊重各民族之間的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，反對大漢族主義和狹隘民族主義，反對民族偏見、民族歧視，推廣和普及國家通用語言文字，順暢溝通途徑，克服交流障礙，意相知、心相連、民相通，手足相親、守望相助。三是要提高認(rèn)識，民族交融不是“同化”，更不是“漢化”，而是56個民族像石榴籽一樣抱在一起，命運與共。民族交往交流讓“創(chuàng)造、奮斗、團結(jié)、夢想”的民族精神融入血脈，“形成取長補短、互通有無、互幫互助的民族交融格局”。

三、鑄牢中華民族共同體意識的價值意蘊

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐等維度總結(jié)了民族工作的寶貴經(jīng)驗，擘畫了民族繁榮、民族復(fù)興的宏偉藍圖，適應(yīng)了新時代中華民族共同體建設(shè)的需要，對維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢有著強基固本的價值意蘊。

1.維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重要論述，為鞏固推進民族團結(jié)提供了根本遵循。我國是統(tǒng)一的多民族國家，在漫長的歷史演進中，形成了你中有我、我中有你，相互交融的多元一體格局。民族團結(jié)交融深深根植于中華民族精神血脈與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，根植于各民族人民對美好生活的向往之中，根植于各民族對黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路的認(rèn)同之中。2014年，習(xí)近平總書記首次提出“中華民族共同體意識”，為民族工作指明了方向。2017年，“鑄牢中華民族共同體意識”被載入黨的報告，被寫入黨章，并將“平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系”寫進憲法。在全國民族團結(jié)進步表彰大會上，提出“不斷鑄牢中華民族共同體意識”、堅持各民族交往交流交融、各民族在法律面前一律平等、健全民族團結(jié)的體制機制。2021年中央民族工作會議上，民族理論得到進一步深化，明確了舉什么旗、走什么路，“鑄牢中華民族共同體意識”成為民族工作的“主線”和“綱”。實踐證明，習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體的重要論述，不僅是理論的躍升，更是實踐的總結(jié)，是新時代民族工作的根本遵循，是促進民族團結(jié)、搞好民族工作的一面思想旗幟。

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重要論述，為促進國家統(tǒng)一指明了方向。團結(jié)統(tǒng)一是國家的最高利益，也是各民族共同利益。2014年，習(xí)近平總書記在會見國民黨榮譽主席連戰(zhàn)時提出兩岸同胞“一家人”“一家親”的共同體理念，以“兄弟”情誼作比擬，強調(diào)兩岸血濃于水、命運與共，要順勢而為、齊心協(xié)力、攜手同心，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。2019年1月2日，在紀(jì)念《告臺灣同胞書》40周年之際，習(xí)近平總書記再次闡明“兩岸同胞是一家人”“中華民族一分子”理念，號召兩岸精誠團結(jié)，為同胞謀福祉，為民族創(chuàng)未來。對待“臺獨”勢力“絕不容忍”，“絕不允許……任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”。2019年6月，香港暴徒以“反修例”為由破壞社會秩序，香港警察和各界群眾舉行“救港行動”，昭示了強大的愛國主義精神和民族凝聚力。《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》頒布，得到香港各界衷心擁護。實踐表明，鑄牢中華民族共同體意識是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的核心要義，是抵御恐怖主義、極端勢力、分裂分子的思想武器。面對外來威脅，習(xí)近平總書記發(fā)出“決不能讓悲劇重演”的時代最強音，反映出中華民族維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的民族風(fēng)格、民族力量、民族智慧。概論之，鑄牢中華民族共同體意識對樹立正確的國家觀、民族觀、安全觀，發(fā)揮了固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

2.共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。落后挨打、貧窮挨餓、失語挨罵是中華民族近代以來的沉重記憶，激發(fā)了各族人民不忘歷史、同舟共濟、攻堅克難的斗志以及對幸福生活的渴望。鑄牢中華民族共同體意識有利于凝聚共識，團結(jié)各族人民為“中國夢”而奮斗。習(xí)近平總書記指出：“民族強盛，是同胞共同之福；民族弱亂，是同胞共同之禍?！睔v史表明，國家的命運與各民族的命運息息相關(guān)。沒有國家的繁榮昌盛，就沒有各民族的安定祥和；沒有穩(wěn)定的太平盛世，就沒有融洽的民族關(guān)系。反之，沒有天下一統(tǒng)的中華民族意識，國家就會“亂”，就會四分五裂。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的論述，重在凝心鑄魂，樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，實現(xiàn)思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致。

“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@個夢體現(xiàn)了國家和民族的整體利益，這個夢既是國家的、民族的夢，也是個人的夢。鑄牢中華民族共同體意識有利于固本培元，讓各族人民心往一處想、力往一處使，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次發(fā)表有關(guān)中國夢的重要講話，為香港澳門繁榮穩(wěn)定、為海峽兩岸和平發(fā)展、為各民族共圓中國夢指明了道路。2013年，習(xí)近平在接受拉美三國媒體聯(lián)合書面采訪時，就中國夢的本質(zhì)、道路、依靠力量及對世界影響等作了全面闡釋，指出中國夢需要“振奮全民族的‘精氣神’”，需要“十三億中國人的智慧和力量，一代又一代中國人不懈努力”。黨的二十大報告要求：“堅持大團結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干?！睂嵺`表明，中華民族共同體意識是凝聚各族人民智慧和力量的源泉，各民族有追夢、筑夢、圓夢的理想信念，中華民族有無與倫比的包容性和吸納力、無比強大的創(chuàng)造力、不可估量的民族偉力，取得了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)、新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的偉大勝利，取得了全面建成小康、“十三五”規(guī)劃、第一個百年目標(biāo)的偉大勝利。總而言之，一切勝利根植于中華民族團結(jié)一心、自強不息的奮斗精神，根植于各族人民共圓中國夢的信心、恒心和決心，根植于中華民族同宗同源的共同體意識。正因為“同心共筑中國夢”，才使中華民族可久可大、根深葉茂。

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重大論斷是理論、實踐與價值的統(tǒng)一，回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是做好新時代民族工作的根本遵循。生成邏輯是對馬克思主義民族理論的繼承與發(fā)展，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的萃取與吸納，對黨的民族工作的守正與創(chuàng)新；實踐指向立足民族工作實踐，以社會現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，運用共同體思維解決實際問題，具有現(xiàn)實針對性和有效性；價值意蘊在于促進民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。民族理論與實踐共同服務(wù)于民族團結(jié)交融的現(xiàn)實需要，價值意蘊為民族理論和實踐提供指引。理論生成、實踐指向、價值意蘊三者相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一，構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重要論述的筋骨和血肉。通過三個維度分析，有利于把握習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識論述的思想內(nèi)涵，明確其對時代發(fā)展的意義，進而堅定理論自信，自覺促進民族團結(jié)。新時代民族工作任重道遠(yuǎn)，要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為指引，把鑄牢中華民族共同體意識作為“主線”，堅持不懈地走中國特色解決民族問題的正確道路。