政治研究——涉藏反分裂和社會穩(wěn)定研究

（四）涉藏反分裂和社會穩(wěn)定研究

近年來，隨著西藏和涉藏工作重點省反分裂與維護社會穩(wěn)定工作不斷深化，長治久安局面不斷得到鞏固，對于西藏和涉藏工作重點省社會穩(wěn)定問題研究中的短期性、應急性研究逐漸減少，對西藏和涉藏工作重點省社會穩(wěn)定規(guī)律特別是對影響社會穩(wěn)定深層次矛盾和因素的研究逐漸增多。

陳航行、劉偉光《2017年上半年涉藏網(wǎng)絡輿情熱點問題分析與發(fā)展態(tài)勢研判》（《西藏民族大學學報》哲社版第5期）通過對國內(nèi)中央級和自治區(qū)級涉藏媒體以及境外涉藏反華媒體的宣傳報道進行分析，梳理了近期涉藏網(wǎng)絡輿情熱點的基本問題，對下一階段涉藏輿情可能出現(xiàn)的熱點進行預判，并分析進一步加強涉藏輿情引導可采取的策略和手段。該文認為，2017年上半年涉藏網(wǎng)絡輿情熱點集中在重要時政信息、與十四世達賴集團斗爭、藏族地區(qū)民生問題、宗教事務和民俗文化、涉藏名人故事、境外藏胞生活狀況、醫(yī)療衛(wèi)生等組團式援藏項目等方面。針對涉藏輿情引導，該文提出，應了解新媒體傳播特征，加強網(wǎng)絡移動端和鏡像技術監(jiān)控，形成快速聯(lián)動處置機制；尊重新聞傳播規(guī)律，宗教問題報道逐步“脫敏”，重視新聞傳播“兩面說”的免疫效果；注意事實信息和意見信息的分離，保持客觀冷靜的理性；采取切實措施解決“隱藏在熱點事件背后的現(xiàn)實問題”；建立涉藏網(wǎng)絡輿情協(xié)同治理中心，實行網(wǎng)絡輿情引導和社會治理的人機結合機制。

馬成俊、羊中太、傅利平《藏區(qū)社會穩(wěn)定的影響因素、評估維度與治理機制創(chuàng)新研究》（《西南民族大學學報》人文社科版第1期）通過梳理影響西藏和涉藏工作重點省社會穩(wěn)定的諸項要素，創(chuàng)新發(fā)展社會治理所必需的地方性知識框架，倡導社會治理以傳統(tǒng)社區(qū)為平臺，由此探索維護社會穩(wěn)定的治理途徑。該文認為，影響西藏和涉藏工作重點省社會穩(wěn)定的要素主要有宗教因素、文化因素、經(jīng)濟因素、公共服務因素、草山糾紛問題、教育與就業(yè)問題等。分析西藏和涉藏工作重點省社會治理需要將社區(qū)治理、藏傳佛教文化和民族區(qū)域自治制度完善納入綜合考慮。該文據(jù)此提出，提升西藏和涉藏工作重點省社會治理水平應充分發(fā)揮地方政府的社會治理職能、設計以核心價值體系引導社區(qū)治理的制度框架、激發(fā)傳統(tǒng)社會融入社會治理的整個環(huán)節(jié)之中。

馬燕《當代青藏地區(qū)民族和諧交往與社會穩(wěn)定之建構》（《青海師范大學學報》哲社版第4期）分析了當前青海和西藏地區(qū)民族關系中存在的影響社會穩(wěn)定的因素，并提出應對思路。該文認為，青藏地區(qū)民族關系發(fā)展中有一些突出問題，突出表現(xiàn)為新時期民族意識的增強對民族關系產(chǎn)生消極影響、民族之間經(jīng)濟糾紛呈現(xiàn)多發(fā)趨勢、宗教信仰影響民族關系、生態(tài)環(huán)境惡化和生態(tài)移民安置引發(fā)新問題、歷史遺留問題造成一些民族隔閡、城鎮(zhèn)化進程使民族關系更加復雜。該文提出，應著力加強一些工作的力度，以應對民族關系中出現(xiàn)的負面現(xiàn)象，如繼續(xù)堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強青藏地區(qū)相關立法工作，促進民族團結；注重引導個體民族意識與民族國家整體政治認同感的協(xié)調(diào)與整合；在社會各個層面樹立正確的民族觀；依法加強宗教事務管理。