政治研究——涉藏外事研究

（五）涉藏外事研究

伴隨國家整體對外開放水平的進一步提升以及西藏持續(xù)的發(fā)展穩(wěn)定和改革開放，本年度涉藏外事研究出現(xiàn)較大程度的推進，在各個分支領域都出現(xiàn)不少有深度的研究成果。涉藏外事研究主要圍繞四方面展開：一是國外涉藏政策研究，主要是美國、印度等主要涉藏國家的相關政策，偶有其他國家涉藏政策研究成果出現(xiàn)；二是國外涉藏輿論斗爭態(tài)勢研究，主要是對國外主流媒體和有影響力的自媒體涉藏宣傳報道的討論；三是國外特別是西方人的西藏觀研究，主要涉及西方人對西藏的錯誤知覺及其來源；四是西藏主動對接“一帶一路”相關研究。

程早霞《雪域諜云——美國的西藏政策及其秘密行動》（哈爾濱工程大學出版社）以美國中央情報局及其前身戰(zhàn)略情報局從 20世紀 40年代到 70年代圍繞涉藏事務開展的一系列秘密行動為中心，論述了這段歷史時期美國西藏政策的演變歷程。該書認為，美國在傳統(tǒng)上一直承認中國對西藏的主權，但在新中國成立前后開始對其西藏政策進行全面評估，《十七條協(xié)議》簽訂前后曾秘密策動十四世達賴喇嘛出逃，20世紀 50年代中后期一度考慮承認“西藏獨立”，但最終為了自身戰(zhàn)略利益選擇放棄對西藏武裝分子的資助。該書還對中國學界研究中美關系與“西藏問題”的現(xiàn)狀以及美國學界關于中情局插手中國“西藏問題”的著作進行了述評。

張皓《1949—1952年蘇聯(lián)對中國西藏和平解放的態(tài)度》（《當代中國史研究》第 2期）研究了蘇聯(lián)在西藏和平解放、《十七條協(xié)議》簽訂和人民解放軍進軍西藏等歷史事件中的政策態(tài)度。該文認為，在《十七條協(xié)議》簽訂前后，蘇聯(lián)在外交和輿論上支持中國西藏和平解放，贊同并援助人民解放軍進軍西藏。對于《十七條協(xié)議》所規(guī)定的驅逐帝國主義侵略勢力出西藏，蘇聯(lián)表示支持；同時，它建議在西藏實行民族自治，并試圖通過援助中國修筑西藏西部道路之機發(fā)展在亞洲高原的勢力。而中國政府雖然尋求蘇聯(lián)的支持，但是基于中國國情、國家統(tǒng)一和西南邊疆安全的考慮，中國政府做出了將帝國主義侵略勢力從西藏驅逐出去、實施民族區(qū)域自治的有力舉措。

程早霞、閆金紅《1959年西藏叛亂后勞威爾·托馬斯及“美國緊急救助西藏難民委員會”涉藏活動探析》（《當代中國史研究》第 3期）研究了美國人勞威爾·托馬斯父子進藏活動及在美國政府和流亡藏人中間牽線搭橋的作用。該文提出，早在 1949年，美國哥倫比亞廣播公司著名新聞評論員勞威爾·托馬斯及其子小托馬斯進入拉薩并與達賴喇嘛等會談。回到美國后，托馬斯父子向美國總統(tǒng)、國務卿就其西藏之行做了匯報，此后勞威爾·托馬斯一直致力于支持達賴喇嘛的活動。1959年達賴喇嘛叛逃印度后，一批藏族人隨后進入印度、尼泊爾等國。與此同時，以勞威爾·托馬斯為主席，國會議員等知名人士為副主席的“美國緊急救助西藏難民委員會”在美國成立，并與印度國會議員擔任主席的印度“中央救助委員會”及達賴集團密切合作，由此建立了美國、印度與達賴集團間暢通的溝通渠道。

溫強《杜魯門政府“西藏問題”國際化戰(zhàn)略考察》（《中山大學學報》社科版第 2期）研究了新中國成立前后美國杜魯門當局謀求推動“西藏問題”國際化的圖謀及其失敗的原因。該文認為，中國革命在大陸的順利推進，促使杜魯門政府重新審視西藏在對華政策甚至全球冷戰(zhàn)戰(zhàn)略中的價值和地位。為阻止中國統(tǒng)一，美國將“西藏問題”國際化的戰(zhàn)略考慮逐步成型。囿于國內外條件限制，美國一開始躲在幕后，積極尋找“西藏問題”國際化的支持者；當成效有限時，則直接走到前臺單方面積極推動達賴外逃，策動“藏獨”勢力向聯(lián)合國求援，但仍無果而終。該文提出，“西藏問題”國際化戰(zhàn)略之所以失敗，主觀上源于杜魯門“先歐后亞”的決策思路；客觀上則是西藏和平解放以及英印不愿配合，使之失去了實施的對象條件和同盟者基礎。

戴超武《中國處理印度駐西藏商務代理處的政策措施及其影響（1961—1963）》（《四川大學學報》哲社版第 1期）回顧了民主改革后中印兩國圍繞印度在藏商務代理處的外交斗爭。該文指出，由于西藏平叛后中印關系的根本變化以及印度對西藏地區(qū)的全面禁運，中國判定印度駐亞東、江孜和噶大克的商務代理處已成為印度控制西藏地區(qū)經濟和邊貿的工具，而且還是印度的情報據(jù)點。西藏工委在中央的指示下，采取措施迫使印度完全撤銷其駐藏商代處。該文認為，印度商代處的撤銷，標志著中印關系史上一個時代的結束。中國通過迫使印度撤銷其商代處，達到了清除印度在西藏地區(qū)的政治及經濟影響的目的。與此同時，中央政府加快推進西藏地區(qū)的經濟轉型，以改變其依賴進口和邊境貿易的模式，從而使西藏逐步走上了經濟現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

相德寶《國際自媒體涉藏輿情及輿論斗爭的規(guī)律、特征及引導策略》（《情報雜志》第 5期）分析了當前國際自媒體領域的涉藏輿論斗爭態(tài)勢。該文認為，國際自媒體涉藏輿論以美化達賴、歪曲西藏歷史與現(xiàn)實、攻擊中國的西藏政策、丑化中國政府和中國領導人等為主要內容，西方主流媒體很大程度上設置了自媒體領域的涉藏輿情。該文提出，為在國際自媒體涉藏輿論斗爭中贏得主動，應致力于加強自媒體涉藏對外傳播能力建設、改變互聯(lián)網(wǎng)管制思維、放開國際自媒體平臺、涉藏外宣職能部門開設國際自媒體賬號并引導自媒體涉藏輿論、加強多語種多平臺涉藏信息發(fā)布、加強媒體融合傳播、發(fā)揮網(wǎng)民作用、加強對媒介事件的危機預案。

趙光銳《西方的西藏形象：以傳統(tǒng)詞匯為中心的考察》（《中國藏學》第 2期）對西方的西藏觀及其根源進行了研究。該文認為，當代西方人對西藏和達賴喇嘛的熱情和關注，不僅有現(xiàn)實政治的因素，也有深刻的歷史、文化和心理根源，與他們看待和理解西藏的方式密不可分。西方人表述和想象西藏的典型詞匯包括封閉和孤立、神秘、原始、智慧、純潔、和平、快樂、幸福、香格里拉等。西方人對西藏神話式的想象是在東方主義、殖民主義和西方人自身心理渴望的多重因素共同作用下形成的。該文對推進西方人西藏形象的相關研究提出三點建議，即進行歷史文本研究、解析當代西方涉藏話語權的基本結構、核心概念、價值訴求、支撐基礎，以及評估西藏形象對西方國家政府、政治人物、民間組織、普通民眾涉藏活動的具體影響和作用方式。

牛治富《論西藏在南亞通道建設中的歷史淵源與現(xiàn)實路徑選擇》（《西藏發(fā)展論壇》第 6期）研究了將西藏建設成為我國面向南亞開放重要通道的現(xiàn)實基礎與發(fā)展路徑。該文認為，高原絲綢之路是古絲綢之路的重要組成部分，具有悠久的歷史，是當前建設面向南亞開放重要通道的現(xiàn)實基礎。該文指出，面向南亞開放重要通道是國家“一帶一路”建設的有機組成部分，因此建設面向南亞開放重要通道應充分認識和理解“一帶一路”的精神內涵，認識“一帶一路”背景下的國家整體戰(zhàn)略格局，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念統(tǒng)籌謀劃面向南亞開放重要通道建設，以周邊外交戰(zhàn)略和整體安全觀引領面向南亞開放重要通道建設，以“五通”和自貿區(qū)建設為抓手和突破口，以“三個共同體”建設為靈魂和指針。