三江源生態(tài)移民

三江源區(qū)地處青藏高原腹地，是黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江大江大河的發(fā)源地，年產(chǎn)水量600億立方米，被譽(yù)為“中華水塔、生命之源”；其行政區(qū)域包括青海省玉樹(shù)、果洛、黃南和海南四個(gè)藏族自治州的16個(gè)縣和格爾木市唐古拉山鄉(xiāng),總面積36.3萬(wàn)平方公里。青海三江源地區(qū)是我國(guó)最重要、影響范圍最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū),是我國(guó)淡水資源的主要補(bǔ)給線,同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境最脆弱和生態(tài)環(huán)境日益惡化的地區(qū)。2003年1月,為了保護(hù)在中國(guó)甚至世界上具有重要生態(tài)功能的三江源地區(qū),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立三江源自然保護(hù)區(qū)——全國(guó)最大的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。為保護(hù)和恢復(fù)三江源區(qū)的生態(tài)功能，2005年1月26日國(guó)務(wù)院第79次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了總投資75億元的《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》。2010年是規(guī)劃投資的最后一年。作為新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)實(shí)施的最大一項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程是其中的一項(xiàng)重要舉措。圍繞三江源環(huán)保的論文很多，尤其移民問(wèn)題引發(fā)了許多討論。

賈榮敏刊載于第2期《青海民族學(xué)院學(xué)報(bào)》（社科版）的論文《三江源生態(tài)移民對(duì)于反貧困問(wèn)題的意義》是作者參與的國(guó)家社科基金項(xiàng)目《三江源區(qū)生態(tài)移民研究》（批準(zhǔn)號(hào):03BMZ014）的階段性成果之一。三江源地區(qū)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為滯后的地區(qū)之一，三江源地區(qū)最主要的貧困問(wèn)題是受生態(tài)環(huán)境約束的基礎(chǔ)性貧困。因此，該文將生態(tài)移民作為反貧困的重要舉措，試圖通過(guò)改變貧困人口的生存空間，突破制約生存發(fā)展的環(huán)境約束，從而達(dá)到改變貧困人口生存狀態(tài)的目的。作者最后提出,科學(xué)的生態(tài)移民對(duì)于擺脫因環(huán)境壓力造成的基礎(chǔ)性貧困具有重要意義。

生態(tài)移民作為一種特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和過(guò)程,并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的人口遷移、安置和社區(qū)重建的過(guò)程。從社會(huì)學(xué)的視角看,它更重要的是一種社會(huì)適應(yīng)過(guò)程,即是一種在外力的作用下,發(fā)生在移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)身上的社會(huì)—文化—經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)心理變遷的過(guò)程。當(dāng)然，要科學(xué)地進(jìn)行移民必須首先對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r有全面的了解。解彩霞根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)，對(duì)三江源生態(tài)移民的環(huán)境和生理適應(yīng)、日常生活適應(yīng)、生產(chǎn)適應(yīng)、人際和風(fēng)俗習(xí)慣適應(yīng)及其心理適應(yīng)等社會(huì)適應(yīng)狀況進(jìn)行了分析。她在《青海社會(huì)科學(xué)》第3期發(fā)表的《三江源生態(tài)移民的社會(huì)適應(yīng)研究——基于格爾木市兩個(gè)移民點(diǎn)的調(diào)查》一文也解釋了影響三江源生態(tài)移民社會(huì)適應(yīng)的原因。

三江源地區(qū)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為滯后的地區(qū)之一,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的約束,城鎮(zhèn)化水平很低，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分典型。從三江源地區(qū)特殊的生態(tài)環(huán)境條件和社會(huì)發(fā)展實(shí)際考慮,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于大量牧業(yè)人口從草原上退出，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，同時(shí)有利于公共資源的有效配置。索端智撰寫(xiě)的《三江源生態(tài)移民的城鎮(zhèn)化安置及其適應(yīng)性研究》（《青海民族學(xué)院學(xué)報(bào)》第2期）更關(guān)注移民的安置問(wèn)題。三江源生態(tài)移民是因草地生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類(lèi)生存產(chǎn)生影響，同時(shí)考慮到三江源地區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略安全而進(jìn)行的人口空間轉(zhuǎn)移活動(dòng)，移民在安置方式上多采取城鎮(zhèn)化安置的模式。他認(rèn)為，這種安置模式對(duì)移民享受到均等化的公共服務(wù)，提高他們認(rèn)知事物和發(fā)展能力具有重要意義,但同時(shí)非牧安置也使得世代以牧為本的移民群體的社會(huì)適應(yīng)異常艱難,需要積極加以引導(dǎo)。

同樣參與了國(guó)家社科基金項(xiàng)目《三江源區(qū)生態(tài)移民研究》的駱桂花在田野調(diào)查的基礎(chǔ)上,從微觀社會(huì)學(xué)的角度出發(fā),以三江源生態(tài)移民群體的安置、社會(huì)生活變遷為主題,探析了三江源生態(tài)移民安置、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等層面的不同表現(xiàn)形式及影響因素。她在《青海民族學(xué)院學(xué)報(bào)》第2期上發(fā)表的《三江源生態(tài)移民安置與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)調(diào)查》一文中認(rèn)為：生態(tài)移民強(qiáng)化了三江源移民群體生活文化的調(diào)適性與整合性；民族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷促成了移民群體文化狀態(tài)的復(fù)雜性與多樣性；移民安置及發(fā)展模式的不完善在某種程度上限制了生態(tài)移民工程的績(jī)效。

如何切實(shí)解決好生態(tài)移民的后續(xù)產(chǎn)業(yè),使生態(tài)移民能夠“移得出、穩(wěn)得住、能致富”，是關(guān)系到三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成果能否實(shí)現(xiàn)的前提條件,也是三江源區(qū)各級(jí)政府亟需解決的問(wèn)題。胡振軍、黎與刊載于《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》第3期上的論文《關(guān)于發(fā)展青海三江源生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的建議》針對(duì)已實(shí)施的三江源生態(tài)移民的特點(diǎn)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出發(fā)展三江源生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的建議。

經(jīng)過(guò)安置后的生態(tài)移民的角色問(wèn)題是一個(gè)新穎的話題。周甜的《牧民?農(nóng)民?市民?——淺議三江源生態(tài)移民社會(huì)角色的特殊性》（《青海民族研究》第4期）通過(guò)對(duì)當(dāng)前三江源生態(tài)移民有牧民身份之名沒(méi)有牧民之實(shí)這一社會(huì)角色的特殊性的介紹,用社會(huì)角色理論對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并從就業(yè)、保障、社區(qū)這三個(gè)不同的角度提出了解決移民角色認(rèn)同的危機(jī)的辦法。