陳凡：深刻學習領會貫徹落實習近平總書記視察西藏重要講話精神

【摘要】2021年7月21日至23日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會閉幕不久，在西藏和平解放70周年來臨之際，習近平總書記進藏祝賀西藏和平解放，看望慰問西藏各族干部群眾，進行考察調(diào)研。習近平總書記在考察結(jié)束時的重要講話，為西藏全面貫徹落實新時代黨的治藏方略進一步把舵定向，為西藏走好新時代趕考路進一步點題破題，進一步回答了新時代新階段西藏應該“做什么、如何做”這一時代課題，為西藏開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程提供了行動綱領、根本遵循、科學指引。

【作者簡介】陳凡，女，1963年生，重慶榮昌人，現(xiàn)任西藏自治區(qū)社會科學院黨組書記。

【文章來源】《西藏日報》2021年9月20日第3版

一、從“兩個大局”上深刻把握習近平總書記重要講話體現(xiàn)出的政治家高遠站位，進一步提升對西藏工作重要性的認識

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，胸懷“國之大者”。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調(diào)，“必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。在這次視察西藏時，習近平總書記進一步明確了西藏的時代方位、戰(zhàn)略地位、全局定位，深刻體現(xiàn)出總書記作為馬克思主義政治家的高遠站位。

當今世界正面臨著百年未有之大變局，實現(xiàn)中華民族偉大復興到了關鍵時期。從“兩個大局”的辯證關系看，世界百年未有之大變局為中華民族偉大復興創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇，中華民族偉大復興又深刻影響著世界百年未有之大變局的歷史進程。從西藏和“兩個大局”的內(nèi)在關系看，西藏是重要的國家安全屏障、生態(tài)安全屏障，西藏工作事關黨和國家工作全局，西藏發(fā)展事關國家發(fā)展戰(zhàn)略大局，西藏現(xiàn)代化進程事關全國現(xiàn)代化進程。習近平總書記正是從“兩個大局”的戰(zhàn)略高度，親自為西藏工作和西藏發(fā)展把舵定向。2013年3月，習近平總書記在參加全國“兩會”西藏代表團審議時，首次提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，把西藏工作上升到黨的執(zhí)政方略、治國方略的高度。2015年8月，習近平總書記親自主持召開中央第六次西藏工作座談會，在黨的歷史上首次明確提出黨的治藏方略。2020年8月，習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上首次明確提出新時代黨的治藏方略，首次確定團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏建設目標，首次明確西藏工作的“四件大事”，首次明確西藏新時代新階段長治久安和高質(zhì)量發(fā)展這一戰(zhàn)略任務，再到慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會后不久首次去地方考察調(diào)研就到西藏來……一系列的首次，充分體現(xiàn)出習近平總書記正是從“兩個大局”的政治高度、“國之大者”的戰(zhàn)略全局，對西藏工作和西藏發(fā)展進行戰(zhàn)略考量、戰(zhàn)略指導、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略推動。習近平總書記還多次主持中央政治局常委會會議研究西藏工作，多次聽取西藏自治區(qū)主要負責同志工作匯報，對川藏鐵路這一國家重大工程的開工建設作出批示，先后給西藏隆子縣玉麥鄉(xiāng)群眾、西藏大學醫(yī)學院學生回信……特別是，這次到西藏視察工作并發(fā)表重要講話，專門為西藏和平解放70周年題詞“建設美麗幸福西藏共圓偉大復興夢想”，觀大勢、謀大局、定大事，為西藏立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局進一步明確了前進方向和工作重點，在西藏現(xiàn)代化進程中具有重要的里程碑意義。這就要求我們：要深刻認識西藏工作和西藏發(fā)展事關“國之大者”，進一步增強政治擔當、歷史擔當、工作擔當、責任擔當，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度推動西藏工作和西藏發(fā)展。

二、從實踐基礎上深刻把握習近平總書記重要講話植根黨百年奮斗、在西藏70年奮斗的光輝歷程，進一步在總結(jié)和發(fā)揚經(jīng)驗中推進工作

一百年來，我們黨團結(jié)帶領全國各族人民創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就，創(chuàng)造了社會主義革命和建設的偉大成就，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)地向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。我們黨在西藏的70年奮斗史，是黨百年光輝奮斗史的一部分。70年來，西藏社會制度實現(xiàn)歷史性跨越，經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展，人民生活極大改善，城鄉(xiāng)面貌今非昔比，從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放，短短幾十年跨越上千年。特別是黨的十八大以來，在習近平總書記的親自關心關愛、親自把舵定向、親自指導推動下，西藏解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就，如期打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國一道全面建成小康社會，踏上建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的歷史新征程。

習近平總書記這次到西藏來，是在兩個重大時刻。一是在我們莊嚴宣告實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、踏上第二個百年新征程的重大時刻。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，習近平總書記深刻總結(jié)了黨百年奮斗的光輝歷程、偉大成就、歷史經(jīng)驗，提出了“以史為鑒、開創(chuàng)未來”的“九個必須”，為開啟第二個百年新征程提供了根本遵循。二是在慶祝西藏和平解放70周年的重大時刻。習近平總書記總結(jié)了西藏70年來的發(fā)展成就，高度肯定了黨的十八大以來的西藏工作，提出了八個方面的根本要求。兩個重大時刻、一個重大結(jié)論，這就是：沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨中央關于西藏工作的方針政策是完全正確的。這一重大結(jié)論，把黨在西藏70年的奮斗實踐和黨的百年奮斗實踐、西藏發(fā)展歷程和國家整體發(fā)展歷程、西藏發(fā)展成就和黨的治藏方略緊密聯(lián)結(jié)起來。習近平總書記這一重要講話，從回顧過去到開辟未來，從肯定成就到戰(zhàn)略指引，既深深植根黨百年來奮斗的實踐，又深深植根黨70年來在西藏奮斗的實踐；既深深植根黨奮斗的歷史實踐，又深深植根黨奮斗的現(xiàn)實實踐。這種全局與局部、歷史與現(xiàn)實的緊密結(jié)合，為這一重要講話奠定了堅實的實踐基礎。這就要求我們：要更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地貫徹落實習近平總書記重要要求，一往無前地推進西藏現(xiàn)代化建設偉大進程。

三、從開辟未來上深刻把握習近平總書記重要講話的實踐偉力，進一步堅定不移推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展

聯(lián)系歷史和現(xiàn)實、統(tǒng)攬國際和國內(nèi)，我國踏上建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程，具有開啟中國共產(chǎn)黨的奮斗史、中國發(fā)展史、中華民族復興史、世界共產(chǎn)主義運動史新的里程碑的偉大意義。而在西藏與全國一道開啟現(xiàn)代化建設新征程的關鍵時刻，習近平總書記到西藏視察并發(fā)表重要講話，進一步科學回答了西藏新時代新階段應該“做什么、怎么做”這一重大問題。

中國共產(chǎn)黨誕生以來，就堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，不斷推進這一歷史進程。習近平總書記“兩個一百年”思想提出后，我們的民族復興之路實際上就分為兩大階段，即在建黨一百年時，全面建成小康社會；在建國一百年時，建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興。第一個百年目標的實現(xiàn)，只是民族復興的第一步，實現(xiàn)第二個百年目標，奮斗會更為艱苦卓絕。習近平總書記和黨中央對可以預見和不可預見的矛盾、問題、挑戰(zhàn)始終有著高度清醒的認識。黨的十八大報告指出，“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。黨的十九大報告強調(diào)，“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標”。但“行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要講話中，習近平總書記再次強調(diào)，“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。習近平總書記和黨中央之所以反復提醒和告誡全黨要時刻保持清醒頭腦，敢于和善于斗爭，都是基于對未來艱苦卓絕奮斗之路的清醒認識和判斷。因此，建成現(xiàn)代化強國，一方面，事業(yè)開天辟地、前無古人；另一方面，斗爭更為艱苦卓絕。這決定了開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，必然具有重大里程碑意義。

從西藏來看，全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化新西藏偉大征程，重大里程碑意義更為深刻。一方面，西藏發(fā)展任務更為艱巨。從重大基礎設施、城鎮(zhèn)化水平、公共服務、人的全面發(fā)展等方面看，西藏的現(xiàn)代化進程總體上與全國相比還有一定距離。另一方面，西藏面臨著反分裂斗爭的嚴峻形勢。西藏必須把維護社會穩(wěn)定作為第一位的任務，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為一切工作的著眼點和著力點。因此，在西藏推進和實現(xiàn)現(xiàn)代化，任務更重、困難更多、挑戰(zhàn)更嚴峻，社會進步和人的全面發(fā)展實現(xiàn)的變革更為深刻，這就必然要付出更為艱辛的努力、進行更復雜的嚴峻斗爭。習近平總書記的重要講話，把握世界大勢、中國大局、西藏大事，進一步回答了新時代新階段西藏應該“做什么、怎么做”這一時代課題，集中深化了習近平總書記和黨中央對西藏工作和西藏發(fā)展的規(guī)律性認識。這就要求我們：要自覺堅持以重要講話精神為根本遵循、行動綱領、科學指引，既要立足現(xiàn)實開好局、起好步，又要立足開辟未來努力走好新時代趕考路。

四、從理論創(chuàng)新上深刻把握習近平總書記重要講話豐富和發(fā)展了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，進一步認識這一重要講話蘊含的理論創(chuàng)新

習近平總書記提出的“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，對西藏工作和西藏發(fā)展具有強大的思想引領力、政治動員力、實踐推動力。對習近平總書記重要講話，要從進一步豐富和發(fā)展了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想的高度來認識。這一戰(zhàn)略思想提出后，中央第六次西藏工作座談會將其寫進黨的治藏方略。中央第七次西藏工作座談會將這一戰(zhàn)略思想，單獨列條寫進新時代黨的治藏方略。黨的十八大以來，習近平總書記關于西藏工作進行的一系列重要論述、作出的一系列重要指示批示，都深刻體現(xiàn)了這一重大政治判斷，并從思想內(nèi)涵、政策體系、實踐要求等方面進一步豐富和發(fā)展了這一戰(zhàn)略思想。

習近平總書記這次到西藏視察，時間節(jié)點的安排實際上再次彰顯了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略考量。從內(nèi)容看，習近平總書記重要講話從維護西藏社會大局穩(wěn)定、推動西藏高質(zhì)量發(fā)展、切實改善和保障民生、加強生態(tài)文明建設、鑄牢中華民族共同體意識、推進藏傳佛教中國化、加強邊境地區(qū)建設、在黨史學習教育中做到學史力行等八個方面，對西藏工作進行了強調(diào)。這一重要講話，一方面統(tǒng)攬全局，緊扣“五位一體”整體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，從全局、戰(zhàn)略上為西藏工作提供了根本遵循、行動綱領、科學指引，從西藏工作的內(nèi)在要求上形成了完整體系；另一方面重點突出，從西藏工作的重大方面給予了精準指導，提出了工作要求，明確了實踐路徑，深刻體現(xiàn)出理論與實踐的辯證統(tǒng)一、全局工作與西藏重點工作的辯證統(tǒng)一、治國與治藏的辯證統(tǒng)一、穩(wěn)定與發(fā)展的辯證統(tǒng)一、生態(tài)文明與經(jīng)濟建設的辯證統(tǒng)一、治邊與穩(wěn)藏的辯證統(tǒng)一、開好局起好步與走好新時代趕考路的辯證統(tǒng)一，既具有強烈的現(xiàn)實指導意義，又具有長遠的根本指導意義。如，在生態(tài)環(huán)境保護上，提出堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；在城市規(guī)劃建設上，提出城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意、生活方便不方便，是重要評判標準；在經(jīng)濟社會發(fā)展上，提出立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展；在鑄牢中華民族共同體意識上，提出堅持把民族團結(jié)進步宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育結(jié)合起來，多謀長久之策，多行固本之舉。這些重要論述，與中央第六次、第七次西藏工作座談會精神一脈相承，賦予了新時代黨的治藏方略新內(nèi)涵，進一步豐富和發(fā)展了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，構成了習近平總書記關于西藏工作重要論述的重要組成部分，也構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這就要求我們：要深刻領會這一重要講話的思想內(nèi)涵、理論創(chuàng)新，從理論的高度深刻把握這一重要講話的根本和長遠指導意義。

五、從精神動力上深刻把握習近平總書記重要講話極大地凝聚了人心、鼓舞了斗志，進一步匯聚起砥礪奮進的磅礴力量

習近平總書記重要講話，彰顯黨的初心使命、性質(zhì)宗旨，展現(xiàn)黨的光輝，飽含黨的溫暖，洋溢著對西藏各族干部群眾和西藏發(fā)展的特殊關懷關心和特別殷切期盼，西藏廣大干部群眾對黨、對領袖的情感更加深厚，成為鼓舞西藏踏上新征程、創(chuàng)造新輝煌的強大精神力量，雪域高原到處呈現(xiàn)出黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨的蓬勃生機、生動局面。

習近平總書記重要講話進一步凝聚了人心。習近平總書記深入農(nóng)村、城市公園、鐵路樞紐、宗教場所、文化街區(qū)等看望慰問各族干部群眾，祝愿大家幸福安康。特別是習近平總書記重要講話，洋溢著對西藏各族干部群眾的特別關愛之情，充滿著對西藏工作的特別支持之情，寄寓著對西藏發(fā)展和更加美好明天的特別期盼之情，各族干部群眾備感溫暖、備受鼓舞，思想更加統(tǒng)一，人心更加凝聚。習近平總書記重要講話進一步增強了各族干部群眾艱苦奮斗、接續(xù)奮斗的信心。習近平總書記對西藏工作高度肯定，對西藏取得的偉大成就高度肯定，對各族干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏精神高度肯定，這是對各族干部群眾的最大鼓舞，西藏各族干部群眾對奮力推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展充滿信心，對西藏更加美好的未來充滿信心。習近平總書記重要講話，進一步增強了西藏干部群眾一往無前、奮力建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的決心。習近平總書記為西藏工作進一步明確了方向、方法、路徑，自治區(qū)黨委召開九屆十次全會全面安排部署、貫徹落實，各族干部群眾對西藏現(xiàn)代化之路心里更亮、勁頭更足，意志更加堅強，決心更加堅定。這就要求我們：抓住群情振奮的重要契機，乘勢而為、乘勢而上，大力弘揚“老西藏精神”、“兩路”精神，把磅礴的精神力量化為強大的奮斗動力。

萬山磅礴有主峰，大氣回蕩成古今。習近平總書記重要講話，深刻把握了中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的內(nèi)在要求，進一步科學回答了新時代新階段西藏面臨的時代課題，具有強大的真理力量、實踐偉力。我們要以更高的站位、全局的視野深刻學習領會、全面貫徹落實這一重要講話精神，在步入新時代新階段的關鍵時刻，開好局起好步，走好新時代的趕考路，奮力推進建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的偉大事業(yè)，譜寫中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。