班瑪更珠：從薩班《致蕃人書》和阿沛《致噶廈的信》論中央政府爭(zhēng)取和平統(tǒng)一西藏的策略及其實(shí)施

【摘要】本文以薩迦班智達(dá)的《致蕃人書》和阿沛·阿旺晉美的《致噶廈的信》為例，就當(dāng)時(shí)蒙古汗國(guó)和新中國(guó)中央人民政府如何通過(guò)政治爭(zhēng)取工作實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一西藏的策略及其實(shí)施進(jìn)行初步探討。

【關(guān)鍵詞】《致蕃人書》；《致噶廈的信》；西藏和平解放

【作者簡(jiǎn)介】班瑪更珠（嚴(yán)永山），男，藏族，1979年生，甘肅甘南人，中國(guó)藏學(xué)研究中心歷史研究所副所長(zhǎng)、副研究員、博士。

【文章來(lái)源】本文節(jié)選自《紀(jì)念西藏和平解放70周年學(xué)術(shù)研討會(huì)文集》（中國(guó)藏學(xué)出版社2021年5月出版）

作為我國(guó)一個(gè)重要的邊疆民族地區(qū)，西藏各族人民與其他各兄弟民族一道，為共同開發(fā)祖國(guó)的錦繡河山和廣袤疆域，共同創(chuàng)造悠久的中國(guó)歷史和燦爛的中華文化發(fā)揮了重要作用。關(guān)于西藏歷史的發(fā)展進(jìn)程，《西藏通史》曾以“三個(gè)高潮”和“兩個(gè)低谷”進(jìn)行概括，而西藏歷史的發(fā)展脈絡(luò)，則始終與中央政權(quán)的興衰軌跡相一致，生動(dòng)闡釋了中華民族是命運(yùn)共同體的歷史事實(shí)。西藏歷史發(fā)展第二、三個(gè)高潮的起點(diǎn)，分別是1247年的涼州會(huì)談和1951年的和平談判，前者促成了西藏地方正式納入中央政府的行政管轄，后者實(shí)現(xiàn)了西藏的和平解放。相距整整7個(gè)世紀(jì)的這兩次偉大的歷史事件，雖然性質(zhì)上難言完全一致，但兩次談判的背景、進(jìn)程、結(jié)果，以及當(dāng)時(shí)中央政府為了實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一而采取的爭(zhēng)取策略、效果、意義卻有諸多的共同點(diǎn)。

本文試以薩迦班智達(dá)的《致蕃人書》和阿沛·阿旺晉美的《致噶廈的信》為例，就當(dāng)時(shí)蒙古汗國(guó)和新中國(guó)中央人民政府如何通過(guò)政治爭(zhēng)取工作實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一西藏的策略及其實(shí)施進(jìn)行初步的探討。

一、《致蕃人書》所見闊端汗廷對(duì)西藏僧俗各界的爭(zhēng)取策略

成吉思汗建立大蒙古汗國(guó)后，對(duì)外用兵首先指向西夏，也正是從西夏了解到西藏的情況。按照藏文史籍的記載，在此期間，成吉思汗曾先后見了兩位來(lái)自西藏的藏傳佛教僧人，可能是成吉思汗看到藏傳佛教在西夏社會(huì)中的地位，所以對(duì)他們禮遇有加。1235年，窩闊臺(tái)汗決定出兵南宋，當(dāng)時(shí)蒙古兵分三路，皇子闊出率中路軍，攻取湖北襄陽(yáng)和鐘祥；皇子闊端率西路軍，由陜西入四川；宗王口溫不花率東路軍，攻取淮河流域。闊端指揮的西路軍由陜、甘南下攻取四川，其間與甘、川藏地多有接觸。1236年，闊端回兵涼州，為了下一步的南下計(jì)劃，他將目光對(duì)準(zhǔn)了西藏。

約在1239年，闊端派部將多達(dá)那波帶領(lǐng)一支蒙古軍隊(duì)前往西藏。多達(dá)到藏后通過(guò)多種途徑接觸到西藏各部和各教派的上層，對(duì)當(dāng)時(shí)西藏社會(huì)有了一個(gè)大致的了解?；氐?jīng)鲋莺螅噙_(dá)向闊端呈遞了一份報(bào)告：“邊遠(yuǎn)吐蕃之地，僧伽組織以噶當(dāng)派為大，通情賞面以達(dá)隆法王最善，威儀莊嚴(yán)以止貢寺京俄為最，佛法造詣以薩迦班智達(dá)最高?！苯?jīng)過(guò)分析，闊端果斷決定迎請(qǐng)薩迦班智達(dá)，遂于1244年下詔給遠(yuǎn)在薩迦的薩迦班智達(dá)·貢噶堅(jiān)贊，說(shuō)：“吾為報(bào)答父母天地之恩，今需一善引正道之上師，為此思慮之時(shí)，恰有汝在。故，望不辭長(zhǎng)途勞頓，即刻前來(lái)?！迸c此同時(shí)又曉以利害：“若論年邁，昔日佛陀可為利益諸有情而施舍自身肉體，如此萬(wàn)生萬(wàn)世，與之如何？此可有違汝所習(xí)教法之誓愿乎？不懼吾金戈鐵馬嚴(yán)法酷刑有害于眾生乎？故，望汝以教法為旨、眾生為重，即刻前來(lái)。”

收到闊端這封言辭懇切又略帶威脅的召請(qǐng)信后，已經(jīng)63歲高齡的薩迦班智達(dá)毅然決定攜兩位幼侄遠(yuǎn)赴涼州與闊端會(huì)談。1246年8月，薩迦班智達(dá)抵達(dá)涼州。1247年元月，此前前往大漠參加蒙古大汗繼任大會(huì)的闊端返回涼州，兩人在涼州舉行了具有歷史意義的會(huì)見，史稱“涼州會(huì)談”。會(huì)談后，薩迦班智達(dá)撰寫了著名的《致蕃人書》，最終促成了西藏地方正式納入中央政府的行政管轄。

《致蕃人書》全稱《具吉祥薩迦班智達(dá)致烏思、藏、納里速各地諸善知識(shí)、施主和福田書》。在書信里，薩迦班智達(dá)站在時(shí)代的高度，對(duì)西藏人的命運(yùn)、西藏地區(qū)的安危、藏傳佛教的前景、蒙古汗國(guó)的影響、有情眾生的利益等進(jìn)行了深入分析，指出“當(dāng)今之勢(shì)，此蒙古軍隊(duì)兵多將廣，整個(gè)贍部洲儼然已歸其統(tǒng)治之下矣。順之者可同甘，如若不以誠(chéng)心遵旨聽命，必為其滅亡殆盡”，由此指明順應(yīng)歷史潮流歸附蒙古，為當(dāng)時(shí)衛(wèi)、藏、阿里各地政教領(lǐng)袖們唯一而又正確的選擇。

從《致蕃人書》的內(nèi)容來(lái)看，其中除了體現(xiàn)薩迦班智達(dá)作為政治家的高瞻遠(yuǎn)矚、地方領(lǐng)袖的擔(dān)當(dāng)精神、謀略家的招撫藝術(shù)和代理人的實(shí)踐意識(shí)外，闊端對(duì)藏傳佛教的態(tài)度，對(duì)薩迦班智達(dá)本人的態(tài)度，蒙古統(tǒng)治階級(jí)對(duì)順從者和抵抗者采取的截然不同的態(tài)度等，都成為西藏僧俗各界作出最終選擇的參考。我們也可從薩迦班智達(dá)介紹的上述所見所聞中，看出當(dāng)時(shí)闊端和蒙古汗廷為實(shí)現(xiàn)西藏和平歸附而采取的種種爭(zhēng)取工作。

首先，闊端將自己定位為佛法的保護(hù)者，打消了西藏僧俗各界最主要的顧慮。在薩迦班智達(dá)的《致蕃人書》中，汗王闊端就是以一個(gè)傳統(tǒng)法王的形象出現(xiàn)的：“此汗王菩薩，尊崇佛法，尤敬三寶”，這句話符合西藏人對(duì)理想“法王”的基本標(biāo)準(zhǔn)，如果此王尊崇佛法、敬禮三寶，則必心懷慈悲、利樂(lè)眾生，佛法自能弘傳，世間得以太平。另外，汗王“對(duì)民仁愛有治，對(duì)吾則禮遇有加”，強(qiáng)調(diào)作為一個(gè)世俗之王，闊端愛民如子，施政有方，對(duì)廣大西藏百姓來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得歸順的“仁君”。值得注意的是，薩班在這里專門提到闊端對(duì)自己禮遇有加，說(shuō)明闊端這個(gè)“法王”對(duì)藏傳佛教界是極為重視、友善的。更為重要的是，薩班在信中還轉(zhuǎn)引了幾句闊端對(duì)自己說(shuō)的話：“（汗王）曾對(duì)吾言：‘汝可安心講法，有所求，吾必予之。汝之善，吾可知；吾之善，天可鑒！’‘吾掌世間法，汝持出世間法，如此釋迦牟尼之教法焉有四海不覆之理也！’‘汝當(dāng)教授汝吐蕃部眾習(xí)知法度，吾當(dāng)予之安樂(lè)生活?！庇纱?，闊端作為一名佛法保護(hù)者的法王形象躍然紙上，這對(duì)爭(zhēng)取當(dāng)時(shí)藏傳佛教各教派開始逐漸掌控各方政教權(quán)力的西藏地方是極為重要的。顯然，在涼州的相互接觸中，闊端通過(guò)自己尊崇佛法、仁治愛民、愿意保護(hù)藏傳佛教領(lǐng)袖的權(quán)利和地位，爭(zhēng)取佛法廣興四海等一系列言行和舉動(dòng)，打消了薩迦班智達(dá)的顧慮，也爭(zhēng)取到了西藏僧俗階層的支持和認(rèn)同。

其次，闊端高規(guī)格禮遇薩迦班智達(dá)叔侄，由此顯示了其對(duì)西藏和藏傳佛教的特殊重視。早在之前多達(dá)帶給薩迦班智達(dá)的召請(qǐng)書中，闊端就說(shuō)因“需一善引正道之上師”而召請(qǐng)薩迦班智達(dá)，為其后爭(zhēng)取薩班和藏傳佛教界打下了基礎(chǔ)。薩班到?jīng)鲋莺?，闊端?duì)其極為尊敬，不但座前聽法，還出資建寺，甚至將其尊為當(dāng)?shù)馗鹘谈髋芍?。在《致蕃人書》中，薩迦班智達(dá)對(duì)自己受到的禮遇，乃至闊端對(duì)兩位侄兒八思巴和恰那的關(guān)愛都作了詳細(xì)敘述，以示闊端對(duì)西藏和藏傳佛教的特殊重視。關(guān)于闊端對(duì)其本人的尊崇，薩班開篇時(shí)就說(shuō)：“邀吾之大施主，待吾極善”，然后通過(guò)闊端的幾次表白，強(qiáng)調(diào)了其對(duì)藏傳佛教抱有的保護(hù)和支持態(tài)度。在書信的末段，進(jìn)一步展示了闊端對(duì)藏傳佛教和薩班本人的特殊禮遇：“汗王待吾，遠(yuǎn)超他人，因此，漢地、吐蕃、畏兀兒、西夏諸地之善知識(shí)和大人顯貴，諸人雖來(lái)處不同，然甚覺奇異，故前來(lái)聽吾講法者眾，且頗為恭敬?！敝劣陂煻藢?duì)八思巴兄弟的關(guān)愛，體現(xiàn)在對(duì)兩個(gè)孩子的學(xué)習(xí)上，他對(duì)薩班說(shuō)“蓋八思巴兄弟之前已悉吐蕃教法，今仍由八思巴習(xí)蕃法，恰那多吉可習(xí)蒙古語(yǔ)文”，由此打下了其后八思巴接任薩迦教主、恰那受封白蘭王的基礎(chǔ)。闊端特殊禮遇薩班叔侄，既是對(duì)他們不遠(yuǎn)萬(wàn)里毅然受召前來(lái)會(huì)談的褒獎(jiǎng)，也是對(duì)處于觀望中的西藏僧俗上層的積極爭(zhēng)取，通過(guò)樹立榜樣和典型，為之后西藏的順利歸順鋪平了道路。

最后，闊端通過(guò)展示歸順和抵抗帶來(lái)的兩種結(jié)果，表達(dá)了爭(zhēng)取和平統(tǒng)一西藏的誠(chéng)意和愿望。在《致蕃人書》中，薩班借闊端“汝以頭歸順于吾，他人則以足歸順于吾；汝因吾召而入，他人則因懼吾而入，此吾豈有不知也”之語(yǔ)，就西藏面臨的選擇進(jìn)行分析。在薩班筆下，選擇歸順還是抵抗，結(jié)果都會(huì)一樣，但付出的代價(jià)將會(huì)迥然不同。他以回鶻和漢、西夏、阻卜等地為例闡述了“順之者昌，逆之者亡”的道理，提醒西藏各界“如若自忖千方百計(jì)可脫逃，癡想蒙古軍因路途遙遠(yuǎn)而不至，妄想或可戰(zhàn)而勝之，凡譎詐諂誑等伎倆，必?fù)Q來(lái)滅頂之災(zāi)”。與之相反，如若歸順，不僅“刀斧得免”，而且汗王金口承諾：“如若尊令行事，汝等所據(jù)之土不變、所擁民眾不變、各級(jí)職官可委官職?！碑?dāng)書信傳到西藏，闊端這種恩威并施的基本策略和薩迦班智達(dá)切中要害的諄諄教導(dǎo)，在西藏僧俗各界中引起的震動(dòng)是可想而知的：如若歸順，佛法得以昌盛，生靈免遭涂炭，地位、權(quán)利能夠保全，于公于私都是好處頗多；如若抵抗，本身西藏就“地偏民弱、勢(shì)單力薄”，加上那些“自認(rèn)地險(xiǎn)、人勇、兵多、甲固、善射，試圖戰(zhàn)而勝之，本身卻遭毀滅”的諸多事實(shí)作為前車之鑒，歸順便成了西藏各族人民順應(yīng)歷史潮流的必然選擇。

二、阿沛《致噶廈的信》所反映的中央人民政府解放西藏的基本政策

近代以來(lái)，隨著舊中國(guó)的國(guó)勢(shì)衰微和列強(qiáng)的不斷侵略，古老的中華大地逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)的民主主義革命也開始風(fēng)起云涌。在這風(fēng)雨飄搖的年代，西藏再次走到了歷史的十字路口，而此時(shí)距此前的涼州會(huì)談，已經(jīng)過(guò)去了整整700年。

自元代正式納入中央政府行政管轄以來(lái)，元、明、清和中華民國(guó)等歷代中央政府都對(duì)西藏地方進(jìn)行了有效管理，其間西藏地方與中央政府的關(guān)系更加密切，各民族之間的交往交流交融也日益緊密。但自1840年以來(lái)，隨著列強(qiáng)對(duì)我國(guó)侵略的加劇，地處祖國(guó)西南邊疆的西藏也未能幸免，英帝國(guó)主義曾先后兩次悍然發(fā)動(dòng)對(duì)西藏的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，一度攻入拉薩并簽訂所謂的“拉薩條約”。此外，沙皇俄國(guó)和美國(guó)等也長(zhǎng)期覬覦西藏。而此時(shí)的西藏，由于腐朽的政教合一的封建農(nóng)奴制的長(zhǎng)期統(tǒng)治，內(nèi)部沉疴積弊甚多，社會(huì)發(fā)展緩慢，人民苦難深重。

西方列強(qiáng)除了直接侵略西藏，還通過(guò)各種手段企圖將西藏從中國(guó)版圖內(nèi)分離出去。20世紀(jì)三四十年代，就在西藏各族兒女與全國(guó)人民心連心、肩并肩，同仇敵愾，共御日本法西斯對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)全面侵略之時(shí)，由英、美精心扶植的西藏上層一小部分分離主義者，在列強(qiáng)的蠱惑和慫恿下，與其暗通款曲，從致死一心向內(nèi)的熱振活佛，到建立所謂的“外交局”，再到以“反共”為名赫然發(fā)動(dòng)所謂的“驅(qū)漢行動(dòng)”，直至進(jìn)一步計(jì)劃派出所謂的“親善使團(tuán)”訪問(wèn)美、英、印、尼四國(guó)以求得到對(duì)“西藏獨(dú)立”的支持，他們背叛西藏各族人民的共同愿望，策劃實(shí)施了一系列旨在將西藏從祖國(guó)大家庭中分離出去的陰謀，在嘗試分離的道路上越走越遠(yuǎn)。

這個(gè)時(shí)候，中華大地正經(jīng)歷物換星移，乾坤扭轉(zhuǎn)。自蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)決議發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，中國(guó)人民解放軍通過(guò)英勇作戰(zhàn)，在接下來(lái)的三年多時(shí)間里取得了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)在北京宣告成立。到了第二年，中國(guó)大陸除西藏外基本得到解放，以十世班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊為代表的廣大西藏同胞，熱烈盼望早日解放西藏。黨中央和毛澤東主席基于交通狀況和西藏特殊的民族宗教情況，提出解放西藏“不應(yīng)操之過(guò)急”的原則，積極開展相關(guān)爭(zhēng)取工作，先后多次派出代表或代表團(tuán)赴西藏進(jìn)行勸和，爭(zhēng)取能像解放北平、綏遠(yuǎn)、新疆等地一樣實(shí)現(xiàn)西藏和平解放。但是，西藏上層少數(shù)分離主義者卻與歷史發(fā)展潮流背道而馳，不但派出所謂的“親善使團(tuán)”出訪爭(zhēng)取對(duì)“西藏獨(dú)立”的支持，還加緊擴(kuò)大軍備，將藏軍主力部署在金沙江西岸和藏北一線，妄圖武力抵抗人民解放軍。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚地提出“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲，否則夜長(zhǎng)夢(mèng)多”，并決定發(fā)動(dòng)昌都戰(zhàn)役，以戰(zhàn)促和。昌都戰(zhàn)役后，主和派噶倫、昌都總管阿沛·阿旺晉美和解放軍進(jìn)行了深入接觸，并致信西藏噶廈，就中國(guó)共產(chǎn)黨的民族、宗教政策，中央解放西藏的決心，西藏未來(lái)的出路，以及應(yīng)該派代表赴京談判，爭(zhēng)取和平解放等問(wèn)題作了細(xì)致的介紹、深入的分析并提出誠(chéng)懇的建議，與700年前薩班的《致蕃人書》有異曲同工之妙。

在這封題為《阿沛·阿旺晉美等四十名官員給噶廈的信》中，阿沛首先匯報(bào)昌都戰(zhàn)役失敗的情況：第三、第十兩代本官兵“損失慘重”，昌都“堅(jiān)守?zé)o望”。昌都大部分人員放棄財(cái)物，只身后逃，被困竹閣寺，“猶如油盡之燈，陷入絕境”，于是決定“不分公私武器彈藥，全部交出”，宣布投誠(chéng)。緊接著，阿沛介紹了解放軍對(duì)投誠(chéng)人員的優(yōu)待措施，“漢軍宣布：士兵、家眷及12歲以上子女，每人發(fā)給路費(fèi)大洋五元、每三人給馬一匹，返藏與否，任其自便。士兵及家屬中約有半數(shù)可能返藏。對(duì)定本（即排長(zhǎng)）以上軍政人員之生命財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)，主仆人員生活費(fèi)用均由政府供給，暫到昌都集中。我等到達(dá)昌都至今，食宿等生活方面得到了妥善安排，暫無(wú)生命危險(xiǎn)。”其實(shí)早在8月23日準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)昌都戰(zhàn)役之時(shí)，毛澤東就指出：“如我軍能于十月占領(lǐng)昌都，有可能促使西藏代表團(tuán)來(lái)京談判，求得和平解決。昌都戰(zhàn)役的目的是以戰(zhàn)促和，所以爭(zhēng)取西藏方面早日派代表赴京談判是重中之重，而優(yōu)待投誠(chéng)的西藏官員，士兵中愿意合作者保障其生活，愿意返藏者給予路費(fèi)盤纏，自然是爭(zhēng)取工作的第一步。

在和阿沛的接觸中，王其梅和吳忠就我們黨的民族、宗教政策作了詳細(xì)宣講，這在阿沛的信中得到了充分的展現(xiàn)。比如各民族的平等與團(tuán)結(jié)，是1949年《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的基本國(guó)策，阿沛在信中也說(shuō)：“共產(chǎn)政府所定的基本政策是，對(duì)外五族團(tuán)結(jié)一致；對(duì)內(nèi)各大小民族建立自治政府，工作人員根據(jù)各個(gè)民族人數(shù)多少確定；大民族絕不壓迫小民族?！背嗣褡逭?，中國(guó)共產(chǎn)黨還堅(jiān)持“尊重宗教信仰和地方風(fēng)俗習(xí)慣”。西藏和平解放后，“漢族絕不干涉和欺壓西藏人民，這是早已確定了的”，“過(guò)去在西藏流傳的什么共產(chǎn)（黨）要全知佛王沒有政教大權(quán)，毀滅宗教和寺廟，人不分高低貴賤，沒收富戶的財(cái)產(chǎn)，平均土地和財(cái)物，不干勞動(dòng)活不準(zhǔn)吃飯，以及共產(chǎn)先甜后苦等等，都是英美及國(guó)民黨為挑撥離間而制造的謠言。事實(shí)真相根本不是如此”。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)新民主主義革命的最后勝利是當(dāng)時(shí)我們黨面臨的重要任務(wù)，而自近代以來(lái)，由于帝國(guó)主義的挑撥離間，加上國(guó)民黨反動(dòng)派長(zhǎng)期實(shí)施民族壓迫政策等原因，藏漢民族關(guān)系受到一定影響，所以全面、準(zhǔn)確地宣傳我們黨正確的民族、宗教政策，是爭(zhēng)取西藏地方各界的信任和配合，最終實(shí)現(xiàn)和平解放西藏的重要前提。

作為這封信的重點(diǎn)，阿沛對(duì)當(dāng)時(shí)面臨的形勢(shì)，特別是中央解放西藏的決心以及西藏解放后可以獲得的權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。關(guān)于中央解放西藏的決心和發(fā)動(dòng)昌都戰(zhàn)役的原因，王其梅和吳忠對(duì)阿沛介紹說(shuō)：“中國(guó)人民解放軍解放西藏，是毛主席、朱總司令下達(dá)的命令，由全國(guó)人民代表大會(huì)作出的決定。解放軍經(jīng)康區(qū)進(jìn)藏雖已決定，但中央人民政府希望以和平方式解放西藏，最好不用武力解決。我們按此精神，向康區(qū)和拉薩當(dāng)局多次提出和平談判的倡議，但藏方根本不予采納，因此不得不以武裝解放昌都。”在明確中央人民政府無(wú)論如何都會(huì)解放西藏的前提下，阿沛懇切地提出“目前進(jìn)行漢藏和談是個(gè)時(shí)機(jī)”，并對(duì)西藏實(shí)現(xiàn)和平解放的特殊待遇進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá)，指出中央人民政府“特別是對(duì)西藏要采取特殊政策，首先是對(duì)大救主全知佛主達(dá)賴今后仍然主持政權(quán)，救主攝政活佛及各僧俗官員照常供職；保護(hù)宗教寺廟和經(jīng)堂；西藏現(xiàn)行政治和軍事制度均不予變更；藏軍改編入國(guó)防武裝之內(nèi)；幫助西藏人民發(fā)展文化教育和農(nóng)、牧、工、商業(yè)。今后凡是為發(fā)展政治和謀求人民幸福的一切辦法措施需要改革時(shí)，要與人民及其主要領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商，在大家同意的原則下決定”。同時(shí)保證“目前漢藏和談很快進(jìn)行的話，漢政府提出的各項(xiàng)條款中有不適合西藏情況的，可將利弊詳細(xì)說(shuō)明，共產(chǎn)政府方面絕不存在舉劍威嚇，強(qiáng)迫或壓制不讓申述利弊的作法，一切都以心平氣和地進(jìn)行商談決定”。從阿沛所介紹的我黨解放西藏的政策來(lái)看，所有內(nèi)容都是以1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1950年解放西藏的“十大政策”為基礎(chǔ)，這些基本精神最終也體現(xiàn)在其后正式簽訂的《十七條協(xié)議》中，充分說(shuō)明我們黨關(guān)于解放西藏的政策是正確的、開創(chuàng)性的、符合實(shí)際的、一以貫之的。尤其是西藏地方現(xiàn)行制度不變，達(dá)賴?yán)锏穆殭?quán)、地位不變，地方政府各級(jí)官員可以各司其職等政策，充分體現(xiàn)了中央和平解放西藏的誠(chéng)意，是中央所有政治爭(zhēng)取工作的集中體現(xiàn)。

就像薩班的《致蕃人書》一樣，阿沛在信中也分析了當(dāng)時(shí)西藏面臨的形勢(shì)，點(diǎn)出在滾滾向前的歷史大勢(shì)面前“順之者昌，逆之者亡”的道理：“倘若不考慮漢藏和談，毫無(wú)疑問(wèn)解放軍很快就會(huì)向西藏進(jìn)發(fā)，到那時(shí)，無(wú)論從軍隊(duì)的數(shù)量、軍紀(jì)、作風(fēng)那（哪）方面相比，我方全無(wú)抵擋的能力，這是有目共睹的事實(shí)?！倍缜八?，如果接受和談，則可實(shí)現(xiàn)和平解放，西藏的現(xiàn)行制度可以不變，官員可以各司其職，黎民百姓亦能避免戰(zhàn)火動(dòng)蕩之苦，因此“如何是好，敬請(qǐng)慎重斟酌為謝”。除了擺事實(shí)、講道理，阿沛還明確地亮出自己的立場(chǎng)，積極建言促成和談：“經(jīng)印度前往北京談判代表恰孜（指土登杰保、夏格巴）過(guò)去和現(xiàn)在什么事也沒有辦成，請(qǐng)不要再寄希望。應(yīng)該下決心速派一位高職官員為代表，經(jīng)康區(qū)去北京談判，就能成功。代表往返的安全問(wèn)題，這里（我們）完全可以保證；倘若在那里（拉薩方面）派代表有所不便，亦可在此處官員中委派······如何決定，請(qǐng)于11月8日前明確指示?！比绱藙?dòng)之以情、曉之以理，將我們黨對(duì)西藏的政策以及希望和平解放的誠(chéng)意全面、完整、準(zhǔn)確地表達(dá)給了西藏地方政府。

1951年2月，移居亞?wèn)|的西藏噶廈和達(dá)賴?yán)锝K于決定派正式代表赴京談判，以阿沛·阿旺晉美為首席全權(quán)代表。從4月29日到5月23日，在一個(gè)多月的時(shí)間里，中央人民政府和西藏地方政府雙方的全權(quán)代表以相互尊重、友好協(xié)商的方式，經(jīng)過(guò)認(rèn)真協(xié)商和充分討論，最終就西藏和平解放的一系列問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，于1951年5月23日在北京簽訂《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，即《十七條協(xié)議》，宣告了西藏的和平解放，西藏歷史就此邁入了全新的紀(jì)元。

三、從政治爭(zhēng)取到和平統(tǒng)一：中央政府統(tǒng)一西藏的基本精神和實(shí)施意義

涼州會(huì)談和西藏和平解放是中國(guó)歷史上的重大事件，也是中央政府和西藏地方關(guān)系史上兩座偉大的豐碑，前者標(biāo)志著西藏正式納入中央政府的行政管轄，掀起了西藏歷史發(fā)展第二個(gè)高潮的大幕；后者使西藏?cái)[脫了帝國(guó)主義的羈絆，回歸到社會(huì)主義祖國(guó)的大家庭，開啟了西藏歷史發(fā)展的第三個(gè)高潮。整體而言，涼州會(huì)談作為我國(guó)歷史上封建王朝統(tǒng)一進(jìn)程的組成部分，是封建統(tǒng)治者之間就促成歸附而達(dá)成的協(xié)議，與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)新民主主義革命和人民解放事業(yè)，與西藏各族人民群眾加入平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的多民族祖國(guó)大家庭有根本的區(qū)別；但從蒙古汗廷和中央人民政府關(guān)于和平統(tǒng)一西藏的基本原則，以及為了實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一而采取的一系列爭(zhēng)取工作看，兩者亦多有相似之處。細(xì)讀薩班《致蕃人書》和阿沛《致噶廈的信》兩份文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)其中不約而同地提到中央政府對(duì)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的誠(chéng)意、基本政策、權(quán)利保障，以及執(zhí)意抵抗可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果等，集中體現(xiàn)了中央政府相關(guān)政治爭(zhēng)取工作的基本精神、主要策略和實(shí)際效果，有助于我們進(jìn)一步理解國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、各民族實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)的歷史必然性。

1. 友好協(xié)商，以和為貴

無(wú)論是涼州會(huì)談還是《十七條協(xié)議》的簽訂，從最初籌劃統(tǒng)一到之后的開始接觸，再到具體談判、達(dá)成一致和完成統(tǒng)一的全過(guò)程，中央政府希望以和平方式解決，西藏地方也積極地配合與推動(dòng)和平統(tǒng)一的情況來(lái)看，友好協(xié)商、以和為貴的基本精神貫穿于雙方協(xié)商的始終，也是中央政府爭(zhēng)取西藏各方的基本策略。

蒙古汗國(guó)的興起和發(fā)展，主要依靠其所向披靡的軍事力量，而對(duì)西藏，闊端一開始就希望以和平方式解決。根據(jù)多達(dá)帶回來(lái)的關(guān)于藏傳佛教各教派領(lǐng)袖的信息，闊端決定召請(qǐng)薩迦班智達(dá)前來(lái)會(huì)談，并在書中以尋求“一善引正道之上師”作為召請(qǐng)理由，使西藏地方更容易接受。薩班到?jīng)鲋莺螅煻藢?duì)其禮遇有加，座次在其他各教、各派上師之上，還時(shí)常聽受薩班講經(jīng)，為薩班建寺修殿，給予足夠的重視。至于闊端爭(zhēng)取西藏和平歸附的努力，誠(chéng)如前述薩班在《致蕃人書》中詳細(xì)的介紹，盡管擁有所向披靡的軍隊(duì)，但蒙古汗廷還是一直希望以和平手段統(tǒng)一西藏，所以根據(jù)西藏的實(shí)際情況制定了明確的策略，并以種種實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)西藏的和平歸附作出了巨大努力。

1949年底，在祖國(guó)大陸基本解放、西藏各族人民強(qiáng)烈要求解放之際，新成立的中華人民共和國(guó)，無(wú)論從“解放全中國(guó)”的基本目標(biāo)還是從西藏各族人民的強(qiáng)烈愿望出發(fā)，解放西藏已經(jīng)成為必然的選擇。關(guān)于解放西藏的方式，中央根據(jù)西藏的歷史和現(xiàn)狀，確定了爭(zhēng)取和平解放的方針，并圍繞這個(gè)方針組織開展了大量的政治爭(zhēng)取工作，先后多次派出代表或代表團(tuán)赴西藏進(jìn)行勸和。在進(jìn)軍西藏前，定下“政治重于軍事，補(bǔ)給重于戰(zhàn)斗”的基本方針，擬定《進(jìn)軍守則》。確立“十大政策”，為接下來(lái)開展政治爭(zhēng)取工作和最終實(shí)現(xiàn)和平解放西藏確定了根本原則和基本方案。之后又有更多勸和人員勇敢赴藏、前線部隊(duì)積極爭(zhēng)取、民間人士大聲疾呼、廣播電臺(tái)宣傳呼吁，爭(zhēng)取和平解放成為廣大人民的共同心愿。昌都戰(zhàn)役之后，中央部署了新一輪的政治爭(zhēng)取工作，通過(guò)加強(qiáng)宣傳、優(yōu)待要人、善待俘虜?shù)确绞?，團(tuán)結(jié)群眾，爭(zhēng)取人心，使得西藏上層集團(tuán)開始逐漸分化，主和派的意見得到重視，從而促成了最終的和談。在談判期間，雙方就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了友好的協(xié)商，甚至就西藏地方代表提出的一些要求簽訂了《十七條協(xié)議》的兩個(gè)“附件”，打消了西藏地方政府全權(quán)代表們的顧慮，極大地促進(jìn)了談判的進(jìn)程，同時(shí)也彰顯了中央人民政府為和平解放西藏作出的努力。

2. 尊重民族文化，保護(hù)宗教信仰

在爭(zhēng)取西藏方面的過(guò)程中，無(wú)論是700年前的蒙古汗廷還是新成立的中華人民共和國(guó)，都深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)西藏特殊的民族和宗教狀況，所以尊重當(dāng)?shù)孛褡逦幕妥诮绦叛龀蔀樗袪?zhēng)取工作的基本前提。

自統(tǒng)一的吐蕃王朝崩潰以來(lái)，吐蕃各地逐漸走向分治割據(jù)，從此不復(fù)統(tǒng)一。而在政權(quán)分治的背后，是藏傳佛教各教派的形成和地方勢(shì)力的崛起，最終宗教集團(tuán)和地方勢(shì)力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，政教合一的政權(quán)模式初步顯現(xiàn)。多達(dá)入藏重點(diǎn)考察的噶當(dāng)派、達(dá)隆噶舉、止貢噶舉和薩迦派，正是當(dāng)時(shí)西藏各方勢(shì)力的代表，是藏傳佛教教派和西藏地方世俗勢(shì)力的結(jié)合體。闊端從籌劃征服西藏到確定以薩迦班智達(dá)為會(huì)談對(duì)象，顯然都是從了解西藏的民族宗教情況入手的。為了促成西藏的和平歸附，闊端在和薩班的接觸過(guò)程中，以實(shí)際行動(dòng)表明其對(duì)佛教，特別是藏傳佛教及其代理人是尊敬的，對(duì)西藏百姓是仁愛的，舉兵進(jìn)藏是大家都不愿意看到的，等等，從思想和情感上給西藏各方一顆定心丸，從而為西藏歸附掃清了障礙。

毛澤東最初提出解放西藏“不應(yīng)操之過(guò)急”，其實(shí)就是基于對(duì)西藏民族、宗教特殊性的認(rèn)識(shí)。另外，由于近百年來(lái)帝國(guó)主義勢(shì)力長(zhǎng)期的侵略和挑撥，涉及解放與民族、宗教的關(guān)系，在西藏就更為敏感。所以，中央人民政府以和平方式實(shí)現(xiàn)西藏解放的策略，從一開始就緊密圍結(jié)宣傳我們黨的民族、宗教政策展開，所有爭(zhēng)取工作也以此為基礎(chǔ)。從黨中央和毛主席發(fā)給西南局、西北局的信，到“十大政策”的制定和進(jìn)軍西藏“政治重于軍事，補(bǔ)給重于戰(zhàn)斗”基本方針的確立，再到喜饒嘉措大師的廣播講話和阿沛寫給噶廈的信，所有內(nèi)容都充分說(shuō)明當(dāng)時(shí)解放西藏的基本策略和爭(zhēng)取工作，都是建立在對(duì)西藏民族和宗教文化的尊重和包容上的。中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策和宗教政策是一貫的，1949年9月通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助；反對(duì)大民族主義和狹隘民族主義，禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團(tuán)結(jié)的行為；各少數(shù)民族聚居的地區(qū)應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治；各少數(shù)民族均有發(fā)展其語(yǔ)言文字、保持或改革其風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰的自由等，就是對(duì)西藏開展?fàn)幦」ぷ鞯恼呋A(chǔ)，同時(shí)也體現(xiàn)在“十大政策”中。而從之后簽訂的《十七條協(xié)議》看，尊重民族文化和保護(hù)宗教信仰確是實(shí)現(xiàn)和平解放的重要保證。

3. 現(xiàn)行制度維持不變，各級(jí)官員可司其職

如果說(shuō)尊重民族文化、保護(hù)宗教信仰是從思想上和文化上爭(zhēng)取所有西藏人民的認(rèn)同和支持，那么對(duì)西藏地方那些當(dāng)政者和既得利益者的爭(zhēng)取是將和平統(tǒng)一的阻力減到最小的重要策略。對(duì)于這個(gè)集團(tuán)和代表人士，除了要消除其關(guān)于民族、宗教等普遍意義上的顧慮，更要考慮到他們的基本利益和具體訴求，而保持現(xiàn)行制度不變，各級(jí)官員的地位、職權(quán)和利益不變，就是從爭(zhēng)取得到他們的擁護(hù)和合作的角度考慮的。

涼州會(huì)談之時(shí)，西藏經(jīng)過(guò)幾百年的分裂時(shí)期，各教派和各地方勢(shì)力相結(jié)合的割據(jù)狀態(tài)已然形成，所以對(duì)各教派領(lǐng)袖的爭(zhēng)取是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的關(guān)鍵。薩迦班智達(dá)受到闊端召請(qǐng)后，于1244年從薩迦寺啟程遠(yuǎn)赴涼州。途中，他多次會(huì)晤西藏各地僧俗領(lǐng)袖，與大家討論、分析當(dāng)時(shí)的社會(huì)局勢(shì)，解釋其遠(yuǎn)赴涼州的緣由，爭(zhēng)取大家的理解和支持?！吨罗藭啡毒呒樗_迦班智達(dá)致烏思、藏、納里速各地諸善知識(shí)、施主和福田書》，充分說(shuō)明爭(zhēng)取的主要對(duì)象是當(dāng)時(shí)在各地當(dāng)權(quán)的善知識(shí)、施主和福田。會(huì)談時(shí)，闊端向薩班保證，“如若尊令行事，汝等所據(jù)之土不變、所擁民眾不變、各級(jí)職官可委官職”。如此承諾，自然能夠消除各地當(dāng)權(quán)者最后的顧慮，接受歸附要求便水到渠成了。從之后的歷史看，元中央政府在西藏地方的行政建制，比如十三萬(wàn)戶的劃分等，基本都是按照西藏地方各方力量的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍劃分的，說(shuō)明《致蕃人書》中所記闊端“所據(jù)之土不變、所擁民眾不變、各級(jí)職官可委官職”的政策得到了貫徹。

西藏和平解放的過(guò)程中，中央人民政府在“十大政策”中明確“西藏現(xiàn)行各種政治制度維持原狀，概不變更。達(dá)賴活佛之地位及職權(quán)不予變更。各級(jí)官員照常供職”，“維持西藏現(xiàn)行軍事制度不予變更，西藏現(xiàn)有軍隊(duì)成為中華人民共和國(guó)國(guó)防武裝之一部分”，“有關(guān)西藏的各項(xiàng)改革事宜，完全根據(jù)西藏人民的意志，由西藏人民及西藏領(lǐng)導(dǎo)人員采取協(xié)商方式解決”。甚至決定“對(duì)于過(guò)去親英美和親國(guó)民黨的官員，只要他們脫離與英美帝國(guó)主義和國(guó)民黨的關(guān)系，不進(jìn)行破壞和反抗，一律繼續(xù)任職，不咎既往”，可謂高瞻遠(yuǎn)矚、誠(chéng)意滿滿。關(guān)于中央人民政府的這種爭(zhēng)取政策，阿沛等作了積極響應(yīng)，他在信中強(qiáng)調(diào)中央的政策及其實(shí)施情況等“是我們親眼所見，全可放心·····在下我等再三思索回顧確無(wú)強(qiáng)迫命令的想法和作法，對(duì)此我等身在共方的四十名文武官員敢作擔(dān)?！薄Ｕ侵醒氲倪@種政策，促進(jìn)了西藏地方統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分化，親英的攝政達(dá)札下臺(tái)，十四世達(dá)賴?yán)镉H政，阿沛等主和派的意見受到重視，和平談判最終實(shí)現(xiàn)。在《十七條協(xié)議》中，上述政策也得到進(jìn)一步明確，成為西藏和平解放的一項(xiàng)重要政策保障。

4. 先禮后兵，兵后再禮

當(dāng)然，和平不是從天而降的，而是在強(qiáng)大的軍事震懾下實(shí)現(xiàn)的。涼州會(huì)談和《十七條協(xié)議》簽訂的背后，都有武力統(tǒng)一作為最后的保障。

多達(dá)受命進(jìn)軍西藏時(shí)，首先在熱振寺給西藏的僧俗群眾來(lái)了個(gè)下馬威，“在熱振寺北部砍下500僧人之頭，頓時(shí)吐蕃全境地動(dòng)石顫”。在這種震懾下，京俄扎巴迥乃“將西藏所有木門人家的戶數(shù)獻(xiàn)上”。之后，多達(dá)率領(lǐng)蒙古兵“拆除了自東面工布地區(qū)以上，包括東西洛扎、列、洛若、杰波、門白卓、珞、門等地直至泥婆羅邊界以內(nèi)的堡壘，以蒙古律令進(jìn)行統(tǒng)治、地方安寧”。正是在這種背景下，薩迦班智達(dá)接受了闊端的召請(qǐng)。對(duì)于當(dāng)時(shí)普遍關(guān)心之“前往蒙古究竟有何好處”等問(wèn)題，薩班作出如是回答：“蒙古汗王召吾去為福田，言：如若不去，必遣鐵騎至也。若軍隊(duì)至此，吾雪域西藏必遭大難，故不得不去也。吾所去，唯愿能饒益眾生有情，能否確實(shí)有益，吾亦不能保證。然，若有益于有情眾生，即使喪命捐軀，吾亦無(wú)懼矣！”如前所述，在《致蕃人書》中，薩班對(duì)西藏采取抵抗的后果也作了深入的分析，涼州會(huì)談得以實(shí)現(xiàn)背后的軍事威懾作用，由此可見一斑。

同樣，和平解放西藏，也是一個(gè)“先禮后兵，兵后再禮”的過(guò)程。中央人民政府為了促成西藏的和平解放，之前圍繞“十大政策”開展了大量政治爭(zhēng)取工作，但西藏地方的一些分離主義者仍然執(zhí)迷不悟，他們置全國(guó)各族人民的心聲于不顧，甚至害死了進(jìn)藏勸和的著名愛國(guó)高僧格達(dá)活佛，妄圖以武力抵抗解放軍進(jìn)藏。根據(jù)和平解放的總體原則和西藏方面一小部分人負(fù)隅頑抗的基本形勢(shì)，中央經(jīng)過(guò)多方分析，最終決定以打促和。西南局按照中央指示，經(jīng)過(guò)充分研判認(rèn)為實(shí)施昌都戰(zhàn)役有利于促進(jìn)和談，于是決定發(fā)動(dòng)昌都戰(zhàn)役。8月26日，西南軍區(qū)正式下達(dá)《昌都戰(zhàn)役基本命令》，十八軍根據(jù)藏軍部署情況制定了正面進(jìn)攻與戰(zhàn)役大迂回相結(jié)合的基本戰(zhàn)法，于10月6日開始了昌都戰(zhàn)役。從10月6日發(fā)起到24日結(jié)束，昌都戰(zhàn)役歷時(shí)19天，共擊斃、傷、俘藏軍、民兵共5700余人。更為重要的是，昌都戰(zhàn)役既消滅了藏軍的有生力量，也震撼、分化了西藏地方統(tǒng)治集團(tuán)，在國(guó)際上表明了新中國(guó)堅(jiān)決解放西藏的決心，取得了軍事上和政治上的雙重勝利?！疤貏e是它所達(dá)成的軍事和政治目的，更使它在我國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)史上留下熠熠生輝的一頁(yè)。”昌都戰(zhàn)役使得西藏地方各界震動(dòng)，年底就議定派官員到昌都，與阿沛一道和解放軍談判。次年，暫居亞?wèn)|的達(dá)賴?yán)锖透翉B決定派正式代表赴京談判?？梢哉f(shuō)，昌都戰(zhàn)役成功地實(shí)現(xiàn)了“以戰(zhàn)促和”的目的，為西藏的和平解放作出了重大貢獻(xiàn)。

小結(jié)

以史為鑒，可以知興替。1247年的涼州會(huì)談和1951年的和平談判，既是歷代中央政府和西藏地方關(guān)系史上濃墨重彩的一筆，也是我國(guó)這樣一個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展歷史上的偉大篇章。13世紀(jì)中葉的涼州會(huì)談，結(jié)束了西藏高原幾百年分裂割據(jù)的歷史，推動(dòng)完成了元代中央政府對(duì)西藏地方實(shí)行有效行政管轄和治理的統(tǒng)一大業(yè)。20世紀(jì)中葉西藏的和平解放，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大陸的全部解放和完全統(tǒng)一，標(biāo)志著近代以來(lái)侵略、覬覦西藏的帝國(guó)主義勢(shì)力被驅(qū)逐出西藏，標(biāo)志著偉大的中國(guó)人民解放事業(yè)取得了更為輝煌的成就，從此，西藏各民族同胞回到社會(huì)主義新中國(guó)的大家庭中。從薩迦班智達(dá)的《致蕃人書》和阿沛·阿旺晉美的《致噶廈的信》中，我們領(lǐng)略了中央政府對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的強(qiáng)大決心，認(rèn)識(shí)到中央政府為追求和平統(tǒng)一付出的真心誠(chéng)意和巨大努力，了解到中央政府為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一實(shí)施的英明決策和正確部署。同樣，從薩迦班智達(dá)的《致蕃人書》和阿沛·阿旺晉美的《致噶廈的信》中，我們也真切地感受到歷史上西藏各族人民一心向內(nèi)的天然情感，清楚地認(rèn)識(shí)到一切背離歷史發(fā)展趨勢(shì)的分離行徑不得人心，深入地了解到西藏愛國(guó)主義者高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱星椴?。相?個(gè)世紀(jì)的兩次偉大的和談，之所以能夠順利進(jìn)行，以及最終能夠?qū)崿F(xiàn)和平統(tǒng)一，都建立在中央全方位、多角度的爭(zhēng)取工作和西藏地方對(duì)這些爭(zhēng)取工作的積極響應(yīng)上，從薩迦班智達(dá)的《致蕃人書》和阿沛·阿旺晉美的《致噶廈的信》中，我們可以領(lǐng)略到這種偉大的互動(dòng)，并對(duì)這種互動(dòng)的本質(zhì)，即中華民族血濃于水的情感基礎(chǔ)和國(guó)家統(tǒng)一的必然趨勢(shì)形成更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。