周小瑩：聚焦鑄牢中華民族共同體意識強(qiáng)化監(jiān)督

近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組干部在貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣，調(diào)研督查綜合監(jiān)督單位幫扶民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。項(xiàng)健攝

習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話，系統(tǒng)闡述了中國特色解決民族問題的正確道路，科學(xué)回答了新時代民族工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性、針對性，開辟了馬克思主義民族理論中國化的新境界，是做好新時代民族工作的根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上來，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以有力監(jiān)督推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

把握新時代民族工作的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，這是現(xiàn)階段黨的民族工作的歷史方位，做好民族工作，事關(guān)祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，事關(guān)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興。歷史階段表明，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，各族人民自信心自豪感空前激發(fā)，凝聚力向心力極大增強(qiáng)，呈現(xiàn)出中華民族一家親、同心共筑中國夢的良好局面。同時，中華民族偉大復(fù)興道路上還面臨許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險，中華民族共同體意識還不夠牢固，美西方竭力利用“民族牌”攻擊抹黑、打壓遏制中國等。歷史經(jīng)驗(yàn)啟示我們，國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃。要深刻認(rèn)識在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)征程中做好黨的民族工作的極端重要性，深刻認(rèn)識民族工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感。作為派駐統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須提高政治站位，牢記“國之大者”，從維護(hù)各民族根本利益、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系、開創(chuàng)黨的民族工作新局面的高度深刻認(rèn)識做好派駐監(jiān)督工作的重要意義，不斷提高從政治上分析研判民族工作的政治判斷力、學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的政治領(lǐng)悟力、持續(xù)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的政治執(zhí)行力，切實(shí)提高履行監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。

聚焦立場責(zé)任權(quán)力開展監(jiān)督，推動新時代民族工作的正確道路越走越寬廣

在黨的民族工作中加強(qiáng)政治監(jiān)督，做到“兩個維護(hù)”，核心任務(wù)就是監(jiān)督推動習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想完整、準(zhǔn)確、全面得到貫徹落實(shí)，為堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路提供保障。中央和國家機(jī)關(guān)是宏觀政策的制定者、重要決策的參與者、重大部署的推動者，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的“第一方陣”，駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組要聚焦“一個責(zé)任、三項(xiàng)權(quán)力”加強(qiáng)政治監(jiān)督。一要壓實(shí)落實(shí)黨的民族工作任務(wù)的主體責(zé)任，推動被監(jiān)督單位深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事議程，納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、內(nèi)部巡視、政績考核，發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，形成各司其職、密切配合、上下聯(lián)動的工作格局。二要加強(qiáng)對政策建議制定執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，重點(diǎn)是在政策建議、制定、宣介、執(zhí)行等方面對表對標(biāo)，著力發(fā)現(xiàn)是否存在偏離鑄牢中華民族共同體意識這條民族工作主線問題，確保各項(xiàng)政策符合推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的要求，在具體執(zhí)行中不走樣、不跑偏，切實(shí)貫徹落實(shí)到位。三要加強(qiáng)對思想政治引領(lǐng)話語權(quán)的監(jiān)督，重點(diǎn)是緊盯院?！爸v臺”、文藝“舞臺”、媒體“平臺”等工作載體，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，著力發(fā)現(xiàn)在思想政治引領(lǐng)方面是否存在違背中央民族工作會議精神的言論、觀點(diǎn)，切實(shí)廓清思想迷霧、認(rèn)識誤區(qū)，教育引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，確保民族工作領(lǐng)域意識形態(tài)的正確方向。四要加強(qiáng)對事務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督，重點(diǎn)是規(guī)范用權(quán)行為、防范化解政治風(fēng)險，著力發(fā)現(xiàn)是否存在違背黨的民族工作大政方針、埋下風(fēng)險隱患的問題，推動正確處理好共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系，更好保障各民族群眾合法權(quán)益?？傊?，要通過強(qiáng)化對立場、責(zé)任、權(quán)力的監(jiān)督，把牢正確政治方向，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路。

做實(shí)日常監(jiān)督，持續(xù)推動中華民族共同體建設(shè)取得新成效

中央民族工作會議明確提出了全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患等重點(diǎn)任務(wù)。駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組要圍繞推動這些重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用，創(chuàng)新監(jiān)督方式，延伸監(jiān)督觸角，堅(jiān)持聚焦問題抓監(jiān)督、壓實(shí)責(zé)任抓監(jiān)督、深入檢查抓監(jiān)督，使監(jiān)督檢查成為深化思想認(rèn)識、壓實(shí)主體責(zé)任的過程，成為解決實(shí)際問題、提高工作實(shí)效的過程。一要認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)司局級一把手談話監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差、防范政治風(fēng)險，深入了解貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神情況，著力發(fā)現(xiàn)是否存在鑄牢中華民族共同體意識工作抓手和辦法較少的問題，深挖背后存在的思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等深層次問題，運(yùn)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動問題解決、工作落實(shí)。二要深入開展意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督，督促統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門、各單位守好意識形態(tài)陣地、把好政治關(guān)，努力在思想上適應(yīng)新形勢要求、工作上順應(yīng)新時代變化，加強(qiáng)對正確中華民族歷史觀的宣傳，講好各民族交往交流交融故事，推動各族群眾堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，大力宣傳各民族在共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕中取得的偉大成就，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。三要扎實(shí)開展駐點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督，充分發(fā)揮離駐在部門近、對被監(jiān)督單位情況熟悉的優(yōu)勢，及時了解掌握統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門、各單位貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神的“活”情況，推動被監(jiān)督單位與習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想經(jīng)常性對表對標(biāo)，及時跟進(jìn)監(jiān)督檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，把監(jiān)督寓于日常，做到久久為功。

提升監(jiān)督質(zhì)效，努力為加強(qiáng)和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障

加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是具體的而不是抽象的，必須體現(xiàn)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動上，體現(xiàn)到推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動上。駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不放松，堅(jiān)持同一切削弱和損害黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭，堅(jiān)決整治對貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神口號喊得震天響、實(shí)際工作不落地的形式主義、官僚主義行為；堅(jiān)持加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，嚴(yán)肅懲處對黨的民族政策陽奉陰違、破壞民族團(tuán)結(jié)、搞民族分裂的“兩面人”，做到深挖徹查、絕不姑息、形成震懾；堅(jiān)持發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)，對發(fā)現(xiàn)的問題著力從制度機(jī)制上找原因、尋根源，在持續(xù)深入整治中完善制度規(guī)范、堵塞制度漏洞，切實(shí)推動被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作全過程。要將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合起來，對違反中央民族工作會議精神的行為，要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法對負(fù)有責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，推動相關(guān)部門、單位完善工作制度、嚴(yán)明政治紀(jì)律，組織開展好紀(jì)律課堂，以案說紀(jì)、以案說責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

（作者：周小瑩，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組組長，文章來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報）