【西藏和平解放70周年】熱地：全面落實新時代黨的治藏方略是西藏長治久安和高質量發(fā)展的根本保證 ——紀念西藏和平解放70周年

2021年是具有非凡而重大歷史意義的一年。在舉國共慶中國共產黨成立100周年，脫貧攻堅取得決定性勝利，全面建成小康社會奮斗目標如期實現(xiàn)，“十四五”規(guī)劃宏偉藍圖錨定開篇，各族人民在黨的領導下勝利踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際，我們迎來了西藏和平解放70周年！

1951年5月23日，“十七條協(xié)議”簽訂、西藏實現(xiàn)和平解放，開創(chuàng)了西藏歷史的新紀元。西藏的和平解放，為徹底廢除政教合一的封建農奴制度，為百萬農奴翻身解放，為西藏人民的新生，為建設社會主義新西藏開辟了光明的前景。西藏的和平解放，是西藏社會歷史發(fā)展的必然趨勢，是西藏各族人民的共同愿望，是中國共產黨運用馬克思主義基本原理解決我國民族問題的光輝范例。

70年來，在中國共產黨的英明領導下，歷經進軍西藏、和平解放、平息叛亂、民主改革、社會主義建設、改革開放、全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程等各個歷史階段，西藏的政治經濟社會文化生態(tài)建設取得了巨大成就，各族人民過上了前所未有、無比幸福的生活，西藏社會歷史實現(xiàn)了偉大跨越！我作為受黨教育培養(yǎng)了一輩子，在西藏工作了一輩子的黨的民族干部，對于黨領導下西藏70年的輝煌歷程、滄桑巨變感到無比自豪！

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷和中央國家機關各部委、各兄弟省市和國有大型企業(yè)的大力支援下，西藏自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，始終把西藏工作放在黨和國家工作大局中思考謀劃，始終堅持以人民為中心的思想不動搖，艱苦奮斗、狠抓落實、銳意進取，堅定不移地維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、增進民族團結，堅定不移地推進經濟發(fā)展、增進民生福祉、凝聚民心民意，堅定不移地建設生態(tài)屏障、推進興邊固邊、加強黨的建設，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，全區(qū)政治、經濟、社會、文化、生態(tài)和黨的建設等各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就！

今日的新西藏，社會穩(wěn)定形勢之好，前所未有。堅持中央對達賴集團的定性和斗爭方針毫不動搖，持續(xù)深入開展反分裂斗爭，不斷夯實基層基礎，社會局勢持續(xù)穩(wěn)定向好。各族群眾的宗教信仰自由依法保障，藏傳佛教中國化有序推進。

民族團結進步局面之好，前所未有。各民族交往交流交融空前廣泛、密切，各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展，中華民族共同體意識不斷鑄牢，中華民族凝聚力向心力極大增強。

經濟社會發(fā)展勢頭之強，前所未有。2020年全區(qū)經濟總量比70年前增長321.5倍，西藏居民人均可支配收入超過2萬元;人均預期壽命71.1歲，比1951年人均預期壽命35.5歲翻了一番。教育、衛(wèi)生、社會保障、交通、通信、能源等各項事業(yè)均實現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。脫貧攻堅成就之偉大，前所未有。西藏貧困縣區(qū)全部實現(xiàn)摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，西藏徹底擺脫了絕對貧困。各族群眾今天的幸福日子，相比較和平解放前百萬農奴和奴隸一無所有的赤貧生活真是天壤之別，正如各族群眾所說“過上了夢一樣的生活，發(fā)自內心地感謝共產黨，永遠跟著共產黨走！”

生態(tài)環(huán)境保護力度之大，前所未有。生態(tài)環(huán)境保護意識和措施持續(xù)加強、成效持續(xù)顯現(xiàn)，今天的西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。重點江河湖泊水質全部達到Ⅲ類以上，地級城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率99.4%，污染防治攻堅戰(zhàn)考核獲得全國“優(yōu)秀”，《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》為建設美麗西藏、鞏固國家生態(tài)安全屏障提供堅強法律保障。

興邊固邊成效之好，前所未有。堅持屯兵安民并舉、興邊固邊并重，實施“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標準建成了600多個邊境小康村，邊境地區(qū)生產生活條件大幅改善，邊境各族群眾像格桑花一樣扎根雪域邊陲，守衛(wèi)國境、守護平安。

短短幾十年跨越上千年，我作為新舊西藏社會偉大變革的見證者、親歷者、參與者之一，撫今追昔、感慨萬千。還是用我?guī)资旯ぷ鲗嵺`和親身體會總結出的5句話來概括：在中國共產黨的英明領導下，西藏是從黑暗走向光明，從落后走向進步，從貧窮走向富裕，從專制走向民主，從封閉走向開放。

我深深感到：沒有共產黨就沒有新中國，就沒有社會主義新西藏，就沒有百萬農奴的翻身解放。沒有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、特殊關懷，沒有全國各族人民大力支援、無私援助，就沒有治邊穩(wěn)藏的歷史性變革、歷史性成就，就沒有西藏今天欣欣向榮的大好形勢和各族人民幸福安康的美好生活！這也是西藏各族干部群眾在歷屆自治區(qū)黨委、政府團結帶領下艱苦奮斗、銳意進取的結果。

在紀念西藏和平解放70周年之際，我反復認真學習了習近平總書記治邊穩(wěn)藏的重要論述，結合自身幾十年在西藏穩(wěn)定發(fā)展工作的親身經歷，深切感受到開創(chuàng)新時代西藏工作的新局面，必須堅持以下幾個方面。

1

必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬西藏一切工作。

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。特別是習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是黨的民族理論的重大原創(chuàng)性論斷，是新時代民族工作的主線。在“兩個大局”的全新歷史背景下，西藏工作也面臨新的形勢、特點和任務。要繼續(xù)推進新時代西藏長治久安和高質量發(fā)展，就必須進一步深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅決鑄牢中華民族共同體意識、全面貫徹落實新時代黨的治藏方略，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，這是我們做好所有工作的根本遵循，不可有任何松懈和偏差！

２

必須堅持和加強黨對西藏一切工作的全面領導。

70年的歷史和實踐反復證明，黨的領導是西藏工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切風險和挑戰(zhàn)的“定海神針”。和平解放以來，西藏革命的每一次勝利、改革的每一次成功、建設的每一項成就，無一不是在黨的領導下取得的。每逢西藏歷史進展的重要轉折關頭，都是直接在黨中央的堅強領導下，迎風破浪、攻堅克難，西藏工作才得以始終沿著正確的軌道前進和發(fā)展。以毛主席為核心的第一代中央領導集體高瞻遠矚、英明決策，通過進軍西藏、和平解放、平息叛亂、民主改革，驅逐了帝國主義在西藏的勢力，徹底粉碎了封建農奴制，親手締造了人民當家作主的社會主義新西藏。以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體撥亂反正、審時度勢，為西藏工作修正方向、打牢基礎，提出了檢驗西藏工作標準的著名論斷，先后召開第一次、第二次西藏工作座談會，采取一系列重要措施，促進了西藏各項事業(yè)順利發(fā)展。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體繼往開來、深切關懷，召開了專題研究西藏工作的中央政治局常委會和第三次、第四次西藏工作座談會，確定了“一個中心、兩件大事、三個確?！钡奈鞑毓ぷ髦笇枷?，作出全國對口支援西藏、建設青藏鐵路等一系列重大決策，拉開了西藏長期穩(wěn)定繁榮的歷史序幕。以胡錦濤同志為總書記的黨中央滿懷深情、著眼長遠，加快了西藏全面建設小康社會步伐，召開第五次西藏工作座談會，為推動西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。

黨的十八大以來，習近平總書記在黨和國家工作全局中部署和推進西藏工作，先后在第六次、第七次西藏工作座談會上發(fā)表重要講話，開創(chuàng)性提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”等一系列重要戰(zhàn)略思想，形成了新時代黨的治藏方略，為新時代西藏工作指明了前進方向、提供了根本遵循。習近平總書記心系西藏、情系西藏人民，確定了中央政府支持西藏的一大批重點建設項目，制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊政策，贏得了西藏各族人民的衷心愛戴和擁護，開創(chuàng)了西藏穩(wěn)定發(fā)展的全新歷史局面。飲水思源，全面加強以習近平同志為核心的黨中央對西藏一切工作的領導，既是以史為鑒的歷史真理，更是我們繼往開來、接續(xù)奮斗的根本保障！

３

必須堅持維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂。

達賴集團發(fā)動武裝叛亂、叛逃國外幾十年來，沒有一天停止過分裂祖國的活動，沒有做過一件對祖國、對人民有益的事。十四世達賴及其政治集團是舊西藏政教合一封建農奴制度的總代表，他們與占西藏人口絕大多數(shù)的廣大勞動人民存在著根本利益沖突，與西藏社會發(fā)展進步的要求和人類社會的發(fā)展潮流存在著不可調和的矛盾。我們與達賴集團之間分歧和斗爭的實質，根本不是什么自治不自治的問題，不是宗教、民族問題，也不是所謂的人權問題，而始終是統(tǒng)一與分裂、進步與倒退的尖銳斗爭。達賴集團分裂祖國、復辟舊制度的圖謀，西藏各族人民看得非常清楚，也是絕不會答應的。他們的目的，過去沒有實現(xiàn)，現(xiàn)在沒有實現(xiàn)，將來永遠也不會實現(xiàn)。我經常講，只要西方反華勢力存在一天，只要達賴分裂主義集團存在一天，西藏的反分裂斗爭就絕不會停止，反分裂斗爭這根弦到任何時候都不能松！

我們必須按照中央要求，不斷增強和提高斗爭精神、斗爭意志、斗爭能力，繼續(xù)從各方面提高警惕、充分準備，隨時準備打贏任何一場尖銳復雜的斗爭。

４

必須堅持新時代民族工作主線，不斷鞏固發(fā)展各民族大團結。

70年的歷程表明，在西藏這樣一個邊疆少數(shù)民族地區(qū)，沒有祖國大家庭各兄弟民族的大團結，就什么事情也干不成，更不可能有各項事業(yè)的輝煌成就！70年來，在黨的民族政策的光輝指引下，各族人民同呼吸、共命運、心連心，通過廣泛深入的交往交流交融，推進了平等團結互助和諧的社會主義民族關系的生動實踐，推動了民族團結進步事業(yè)深入發(fā)展，譜寫了各族人民大團結、一家親的動人恢弘樂章。

要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，著力加強民族團結進步教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷增強各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，著力提升民族事務治理法治化水平，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

５

必須堅持藏傳佛教中國化方向、堅持依法管理宗教事務。

宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，宗教問題始終是我們黨治國理政必須要處理好的重大問題。當前，國際國內形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，宗教工作也隨之面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。新時代西藏做好宗教工作，第一位的是要繼續(xù)不斷加強和完善黨對宗教工作的領導，全面正確貫徹黨的宗教工作基本方針，貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，堅持我國宗教中國化方向，依法管理宗教事務，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。

６

必須堅持推動經濟社會高質量發(fā)展。

深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深刻認識新發(fā)展階段、準確把握新發(fā)展理念、積極構建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切發(fā)展成果由人民共享。堅決按照中央要求、緊密結合西藏實際，因地制宜、分類指導，完善政策、制定措施，排憂解難、回應關切，有力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提升各族群眾的物質文化生活水平，不斷增強各族群眾的獲得感幸福感安全感。繼續(xù)堅持“中央關心、全國支援”對口援藏的戰(zhàn)略舉措不動搖。

幾十年來，各中央國家機關、各有關省市和國有大型企業(yè)積極響應黨中央號召，服從、服務于大局，把援藏工作當作一項政治任務全力支援西藏，對西藏的團結穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，對各族干部群眾解放思想、與時俱進等各方面，發(fā)揮了不可替代的巨大作用。我們要繼續(xù)承接好中央確定的對口支援政策，把全國人民從人力、物力、財力、技術、智力等各方面對西藏的支援吸納好、使用好，不斷增強新時代西藏發(fā)展的內生動力，把中央關懷、全國支援與自力更生、艱苦奮斗有機結合起來，努力實現(xiàn)西藏經濟社會的高質量發(fā)展。

７

必須堅持生態(tài)保護第一，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。

保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，守護好西藏的生靈草木、萬水千山。我們一定要站在歷史、戰(zhàn)略和全局的高度，把西藏生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，積極實施碳達峰行動，實施生物多樣性保護工程，積極推進“兩江四河”流域造林綠化工程，實現(xiàn)生態(tài)保護與富民興業(yè)雙贏，全力做好第二次青藏高原綜合科學考察，把青藏高原打造成全國乃至國際生態(tài)文明高地。

８

必須堅持建設高素質各族干部和各類人才隊伍。

從進軍西藏、和平解放開始，一代一代進藏工作的“老西藏”們扎根西藏、建設邊疆，面對特殊的自然環(huán)境和特別艱苦的工作生活條件，面對尖銳復雜的斗爭形勢，克服了種種難以想象的困難，締造了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神和“兩路精神”，為祖國的統(tǒng)一、民族的團結、邊防的鞏固，為西藏人民的翻身解放、當家作主，為西藏的經濟社會發(fā)展和西藏人民的幸福生活，發(fā)揮了不可替代的重要作用。毛主席曾經指出，要徹底解決民族問題，完全孤立反動派，沒有大批少數(shù)民族出身的共產主義干部是不可能的。

西藏和平解放70年來，在黨的大力培養(yǎng)下，大批以藏族為主體的少數(shù)民族干部和各類人才已經成為各級干部隊伍的領導骨干和各行業(yè)系統(tǒng)的中堅力量，在革命建設和改革發(fā)展的各個歷史時期，為西藏的全面繁榮穩(wěn)定和發(fā)展進步作出了重要貢獻。習近平總書記著重指出，民族地區(qū)的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。在西藏進入全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的全新歷史條件下，要繼續(xù)把選拔少數(shù)民族干部和各類人才工作擺在突出位置，努力建設一支對黨絕對忠誠、勇于善于斗爭、團結為民務實、干凈清正廉潔，以推動各項事業(yè)高質量發(fā)展和造福各族群眾為己任的高素質各族干部和各類人才隊伍。

９

必須堅持全面加強黨的建設、夯實基層基礎。

要對照新時代好干部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準，堅持黨和人民的利益高于一切，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步深入貫徹落實黨的群眾路線，按照聽黨話跟黨走、善團結會發(fā)展、能致富保穩(wěn)定、遇事不糊涂關鍵時刻起作用的標準不斷建強農牧區(qū)基層黨組織，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢落實到西藏工作的各個層面和環(huán)節(jié)，不斷夯實黨在西藏的執(zhí)政基礎;繼承和弘揚“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中增強責任感、使命感，增強能力、錘煉作風，用實際行動和優(yōu)異成績去踐行對以習近平同志為核心的黨中央的無限忠誠，對西藏各族人民的無限熱愛。

我堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導和親切關懷下，在全國各族人民的大力支援下，西藏自治區(qū)黨委政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、開拓進取、砥礪奮進，全面落實新時代黨的治藏方略，全面推進西藏長治久安和高質量發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的偉大事業(yè)必將取得新的勝利！各族人民對美好生活的向往一定能夠實現(xiàn)！

（作者系全國人大常委會原副委員長，本文轉自《人民日報》）