【調(diào)研路上】宗教所調(diào)研青海藏傳佛教基層治理工作

近日，中國(guó)藏學(xué)研究中心調(diào)研組赴青海省涉藏州縣開展藏傳佛教有關(guān)課題調(diào)研?！菊{(diào)研路上】欄目將陸續(xù)編發(fā)調(diào)研組途中見聞和調(diào)研成果，敬請(qǐng)關(guān)注。

作者索朗卓瑪系中國(guó)藏學(xué)研究中心宗教研究所助理研究員。

7月23日至30日，由藏研中心宗教所副所長(zhǎng)拉先加同志率領(lǐng)的調(diào)研組一行9人，先后赴青海省海東市化隆縣，黃南州尖扎縣、同仁縣，海南州同德縣、貴德縣，西寧市湟中區(qū)等地的部分藏傳佛教寺廟和民間活動(dòng)點(diǎn)，就有關(guān)藏傳佛教基層治理等工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

（圖為調(diào)研組調(diào)研青海民間宗教場(chǎng)所）

23日下午，調(diào)研組首先來到海東市化隆縣卡夏底普勝寺。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和寺廟負(fù)責(zé)人向調(diào)研組成員介紹了卡夏底普勝寺的歷史與現(xiàn)狀。該寺主供文昌帝君。據(jù)了解，文昌帝君是在青海一帶各族群眾中有一定影響的“阿米玉拉”（意為“地方神”），體現(xiàn)了歷史上我國(guó)各宗教間的交流。接著，調(diào)研組一行人來到堪達(dá)寺，該寺是藏傳佛教寧瑪派寺廟。通過對(duì)寺廟僧尼的深度訪談，調(diào)研組詳細(xì)了解了寺廟的基本情況、歷史發(fā)展、管理模式等情況。24日上午，調(diào)研組抵達(dá)黃南州尖扎縣，先后實(shí)地走訪了昂拉千戶府、嘛呢康、更欽·久美旺博昂欠故居和囊拉塞康。據(jù)調(diào)研了解，昂拉千戶府在解放初期，是黨的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策在西北地區(qū)獲得成功的實(shí)踐之地，現(xiàn)為青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、青海省愛國(guó)主義教育基地、青海省省級(jí)文物保護(hù)單位和國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。當(dāng)天下午，調(diào)研組繼續(xù)驅(qū)車前往同仁縣根敦群培故居博物館、木合沙寺等場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根敦群培故居博物館收藏有大量珍貴文獻(xiàn)資料，手稿書信齊全，極具價(jià)值。參觀過程中，調(diào)研組成員深刻感受到了根敦群培偉大的愛國(guó)主義情懷和廣博的學(xué)術(shù)造詣。嘛呢康，是此次調(diào)研的重點(diǎn)。據(jù)調(diào)研掌握，嘛呢康是與社區(qū)村落深度連接的宗教場(chǎng)域，在社區(qū)的歷史變遷中發(fā)揮著文化、托老、議事的社會(huì)功能。

（圖為調(diào)研組與有關(guān)宗教人員交流座談）

25日至26日，在同德縣班多村、唐谷鎮(zhèn)，調(diào)研組一行重點(diǎn)了解同德縣藏傳佛教民間活動(dòng)點(diǎn)——“吉哇”和“俄康”治理模式。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來同德縣針對(duì)藏傳佛教民間活動(dòng)點(diǎn)，率先探索建立起了“一核多元共治”和“雙規(guī)并行”的治理模式，將民間信仰場(chǎng)所及活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理范疇，同時(shí)還將“俄華”等有關(guān)人員納入基層宗教事務(wù)管理范圍，消除了涉藏基層宗教管理的“盲區(qū)”。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，同德縣還探索出了藏傳佛教寺廟“三種模式＋片區(qū)化”管理模式，實(shí)現(xiàn)了寺廟管理從維穩(wěn)應(yīng)急到依法常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。調(diào)研組認(rèn)為，這些不僅是涉藏基層治理的“青海成果”，更是涉藏基層治理的“青海經(jīng)驗(yàn)”。

（圖為調(diào)研組成員與“俄華”交流）

27日，調(diào)研組在貴德縣下排村嘛呢康和王屯村龍王廟展開實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組就貴德縣民間宗教場(chǎng)所、宗教基層治理問題等內(nèi)容，聽取了當(dāng)?shù)孛褡诓块T和寺廟負(fù)責(zé)人的意見建議。據(jù)了解，近年來，貴德縣瞄準(zhǔn)涉藏基層宗教治理的難點(diǎn)問題，注重實(shí)踐創(chuàng)新，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)體制機(jī)制不斷得到完善。

（圖為調(diào)研組與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入溝通與交流）

28日，調(diào)研接近尾聲。西寧市湟中區(qū)塔爾寺，是調(diào)研組調(diào)研的最后一站。調(diào)研組通過聽取匯報(bào)、座談訪談、場(chǎng)所走訪和查閱資料等方式，全面了解塔爾寺寺廟管理情況。調(diào)研了解，近年來塔爾寺在寺廟管理規(guī)范化方面進(jìn)行了有益探索，取得了一定的成效。

（圖為調(diào)研組黨員在調(diào)研路上開展黨史學(xué)習(xí)教育）

在為期六天的調(diào)研中，調(diào)研組共走訪六個(gè)縣（區(qū)）。通過此次調(diào)研，不僅對(duì)青海省的藏傳佛教寺廟和僧尼、民間宗教場(chǎng)所（“俄康”、“吉哇”、“嘛呢康”、“文昌廟”）和宗教基層治理問題（“俄華”、“居家僧人”）的管理情況有了一定的了解，對(duì)青海省的“一核多元共治”治理模式也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。調(diào)研組表示，對(duì)于征求到的意見建議和反映的困難和問題，將認(rèn)真進(jìn)行梳理和歸納，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為青海省進(jìn)一步做好新時(shí)代宗教工作提供政策依據(jù)和學(xué)術(shù)支持。