【西藏和平解放70周年】程越：“在黨和國(guó)家歷史上是第一次”承載的特殊關(guān)懷

2021年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到西藏林芝、拉薩考察，看望慰問(wèn)各族干部群眾，祝賀西藏和平解放七十周年。相關(guān)報(bào)道中強(qiáng)調(diào)，“習(xí)近平作為中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席到西藏慶祝和平解放，在黨和國(guó)家歷史上是第一次，充分表達(dá)了黨中央對(duì)西藏工作的支持、對(duì)西藏各族干部群眾的關(guān)懷?！?/p>

身處拉薩，我深切地感受到西藏高原各族人民連日來(lái)一直沉浸在特別的幸福之中。一位參加歡迎活動(dòng)的林芝干部在朋友圈寫(xiě)道：“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨！終身難忘，何其有幸！”她告訴我，專(zhuān)機(jī)在米林機(jī)場(chǎng)徐徐降落的時(shí)候，她和身邊很多干部群眾都情不自禁地流下了眼淚。一位在成都生活的藏族退休老干部看了新聞聯(lián)播后給我發(fā)來(lái)微信：總書(shū)記來(lái)西藏“是西藏人民有天大的福，這是除了共產(chǎn)黨任何所謂神仙、活佛都不會(huì)帶來(lái)的恩情！西藏人民應(yīng)該也會(huì)感恩的！”

總結(jié)黨的治藏歷程，我們深切地認(rèn)識(shí)到，1951年西藏和平解放至今70年，習(xí)近平總書(shū)記在黨和國(guó)家歷史上的這個(gè)“第一次”，承載著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏的特殊關(guān)懷，必將為西藏的長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)西藏一直給予特殊的關(guān)懷

新中國(guó)成立后，黨中央一直對(duì)西藏給予特殊的關(guān)懷與支持。

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新中國(guó)成立后立即作出了進(jìn)軍西藏宜早不宜遲的決斷。1950年10月6日至24日，人民解放軍實(shí)施昌都戰(zhàn)役，消滅了藏軍的主力?！妒邨l協(xié)議》簽訂后，進(jìn)藏解放軍和廣大工作人員堅(jiān)定地維護(hù)和執(zhí)行協(xié)議各項(xiàng)規(guī)定。這一時(shí)期我們黨在西藏施行的是慎重穩(wěn)進(jìn)的方針。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中央決定嗣后與西藏地方政府“發(fā)生的政治、軍事、外交、貿(mào)易、宗教、文化等交涉、商談和處理事件，均集中由中央解決”，西藏工作的目標(biāo)是鞏固國(guó)防、建設(shè)新西藏。

第一位進(jìn)藏考察的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，是國(guó)務(wù)院副總理、中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)副主席陳毅元帥，時(shí)在1956年4月—5月，他率中央代表團(tuán)進(jìn)藏祝賀西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)成立。陳毅賦詩(shī)《過(guò)旭角》等多首以紀(jì)行，其中說(shuō)：“西藏五月尚飛雪，飛雪送我過(guò)旭角（旭角雪峰，即當(dāng)雄縣境內(nèi)的念青唐古拉峰，是念青唐古拉山脈的主峰，海拔7162米，在青藏公路上可以望見(jiàn)）……我是京華西行使，驅(qū)車(chē)飛馳數(shù)萬(wàn)里……到處都見(jiàn)人民創(chuàng)造力，移山倒海誰(shuí)敢當(dāng)！”[1]

1965年9月，西藏自治區(qū)成立，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度在西藏全面落實(shí)。周恩來(lái)總理的衛(wèi)士高振普回憶，“周總理準(zhǔn)備率中央代表團(tuán)出席這個(gè)具有歷史意義的慶典”，“為了慎重起見(jiàn)，由國(guó)務(wù)院組成了一個(gè)先遣小組”進(jìn)藏考察，最終考慮健康等多方面因素周恩來(lái)未能成行。[2]中央決定由時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理兼公安部長(zhǎng)率中央代表團(tuán)進(jìn)藏祝賀西藏自治區(qū)成立。[3]

1975年9月，西藏自治區(qū)成立十周年，華國(guó)鋒率中央代表團(tuán)進(jìn)藏祝賀[4]，身份是國(guó)務(wù)院常務(wù)副總理。當(dāng)時(shí)鄧小平主持黨、國(guó)家和軍隊(duì)的日常工作。在此之前的1974年11月，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理陳永貴曾到西藏指導(dǎo)工作。[5]

1978年2月，鄧小平出訪尼泊爾。他“在飛機(jī)快要飛經(jīng)拉薩時(shí)，提出在海拔近三千七百米的拉薩作短暫停留。有關(guān)方面考慮因鄧小平事先沒(méi)有做在高原停留的身體檢查，未予同意?！盵6]1980年10月，國(guó)務(wù)院副總理兼外交部長(zhǎng)黃華陪同法國(guó)總統(tǒng)德斯坦訪問(wèn)西藏，回到北京后，黃華去看望鄧小平并向他匯報(bào)情況。“他聽(tīng)說(shuō)我去了西藏，羨慕之至地說(shuō)：‘我真想去西藏??！哪怕僅僅到拉薩機(jī)場(chǎng)用腳踏一下西藏的土地立即返航也好哇。但是醫(yī)生們和中央堅(jiān)決不讓我去，說(shuō)是對(duì)我是很危險(xiǎn)的，我只好從命?！盵7]

1980年，第一次西藏工作座談會(huì)結(jié)束后，中共中央總書(shū)記胡耀邦和中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里率領(lǐng)中央工作組到西藏考察，幫助西藏落實(shí)座談會(huì)精神。

以第一次西藏工作座談會(huì)為標(biāo)志，西藏的改革開(kāi)放拉開(kāi)帷幕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，期間有中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記喬石（1988年6月）等四位中央領(lǐng)導(dǎo)五次進(jìn)藏考察調(diào)研[8]。1988年4月，喬石在北京召開(kāi)的中共西藏自治區(qū)黨委常委組織生活會(huì)上很有針對(duì)性地指出：“我們應(yīng)該明確地說(shuō)，藏族是我國(guó)古老的優(yōu)秀民族之一，對(duì)祖國(guó)的締造盡到了自己光榮的責(zé)任……漢族干部和工人去西藏完全是為了幫助西藏人民發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的。西藏各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)所取得的成就，都有漢族干部和工人的心血和汗水，這是主流”“要正確地實(shí)事求是地肯定過(guò)去工作的成績(jī)”。[9]喬石等領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研和講話初步統(tǒng)一了西藏干部群眾的思想[10]。

1989年，中共中央總書(shū)記江澤民主持召開(kāi)中央政治局常務(wù)委員會(huì)議，會(huì)議形成了《中央政治局常委會(huì)討論西藏工作會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)西藏的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了指導(dǎo)思想和工作思路，成為新時(shí)期西藏工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，西藏的發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入正確的軌道。1990年7月，中共中央總書(shū)記、中央軍委主席江澤民進(jìn)藏考察工作。1992年1—2月，鄧小平發(fā)表了南方談話，成為“推進(jìn)改革開(kāi)放的第二個(gè)宣言書(shū)”。[11][12][13]1992年7月，鄧小平“同江澤民談中共十四大籌備問(wèn)題”。[14]西藏的改革開(kāi)放事業(yè)也得到新的推動(dòng)。

1998年6月，時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平率福建省第二批援藏干部進(jìn)藏，并與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談。[15]

2001年5月，中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席胡錦濤率中央代表團(tuán)，到拉薩參加西藏和平解放五十周年慶?；顒?dòng)。

2011年7月，時(shí)任中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平率中央代表團(tuán)，到拉薩參加西藏和平解放六十周年慶?；顒?dòng)。

從1989年到2012年黨的十八大召開(kāi)，西藏進(jìn)入了快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期。二十二年間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有十八位中央領(lǐng)導(dǎo)、二十二次到西藏考察指導(dǎo)工作[16]。

在習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下，西藏進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”，2013年3月在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)，提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略性論述，明確了西藏在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的重要地位。2015年8月，習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)黨的治藏方略進(jìn)行了論述。2020年8月，在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述了新時(shí)代黨的治藏方略，并論述了新時(shí)代西藏工作的指導(dǎo)思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大至今不到十年的時(shí)間，有二十三位中央領(lǐng)導(dǎo)、三十三次到西藏考察指導(dǎo)工作[17]，進(jìn)藏領(lǐng)導(dǎo)成倍增加，既反映出西藏與祖國(guó)內(nèi)地的聯(lián)系更親更近，也體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏的格外關(guān)注。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，邊境建設(shè)加快推進(jìn)，固邊興邊取得實(shí)效。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值1903億元，比2012年增長(zhǎng)111.9%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7.9∶42∶50.1，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，公路通車(chē)?yán)锍?1.88萬(wàn)公里，高等級(jí)公路通車(chē)?yán)锍?28公里，國(guó)際國(guó)內(nèi)航線140條、通航城市66個(gè)。

能源保障日益完善，2014年川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程投入運(yùn)行，結(jié)束了昌都地區(qū)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史；2020年，阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程投運(yùn)，使西藏形成統(tǒng)一電網(wǎng)，也標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了大陸所有縣域的全覆蓋。全區(qū)建成和在建電力裝機(jī)1020萬(wàn)千瓦[18]，2016-2019年藏電外送44億千瓦時(shí)，簽訂了2021-2023外送清潔能源61億千瓦時(shí)的協(xié)議。[19]2020年底，西藏與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，西藏與內(nèi)地的差距已經(jīng)全面縮小。城市化進(jìn)程不斷加快，拉薩的城市用地面積在2016年為66.19平方公里，比1996年翻了一番。[20]

黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，2014年底，全區(qū)有少數(shù)民族干部11萬(wàn)多人，占全區(qū)干部總量的70%以上[21]，比2010年底增加了43%以上[22]。全區(qū)黨員隊(duì)伍更加優(yōu)化，截至2021年6月5日，全區(qū)黨員總數(shù)為42.6萬(wàn)名，占全區(qū)常住人口的11.68%[23]，高出全國(guó)約4.9個(gè)百分點(diǎn)[24]。

知史愛(ài)黨，知史愛(ài)國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代西藏實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的根本保證

習(xí)近平總書(shū)記指出，“歷史是最好的教科書(shū)”。我們黨鑄就了西藏地方治理的新篇章，從古到今，中央政府對(duì)西藏地方治理最完備、對(duì)人民最關(guān)懷的，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的?；仡欬h治理西藏的奮斗歷程，我們可以堅(jiān)定地說(shuō)，這就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨為西藏的解放和繁榮，為西藏人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史，就是一部西藏各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦開(kāi)拓的歷史，是中華民族走向偉大復(fù)興宏偉壯麗史詩(shī)中最生動(dòng)、最感人的篇章之一。

黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)西藏實(shí)現(xiàn)了全面小康、走上了現(xiàn)代化的發(fā)展道路，為西藏各族人民帶來(lái)了最大、最可持續(xù)的收益，西藏各族群眾發(fā)自?xún)?nèi)心地?zé)釔?ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)全黨全國(guó)人民的核心。正是有了中央的特殊關(guān)懷、全國(guó)人民的熱情支持，藏族以及其他各少數(shù)民族與漢族“三個(gè)離不開(kāi)”的情誼已經(jīng)牢不可破，西藏已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地融入了中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)。駐藏部隊(duì)是西藏穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石，光榮地履行了對(duì)外反侵略、對(duì)內(nèi)反分裂兩大職責(zé)，[25]沒(méi)有中國(guó)人民解放軍，就沒(méi)有鞏固的國(guó)防和西藏各族人民的安寧生活。[26]

以中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百周年為新的起點(diǎn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今天的中國(guó)正在走上一條前無(wú)古人的強(qiáng)國(guó)之路，踏上了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。在這樣的歷史時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到西藏，看望慰問(wèn)西藏各族干部群眾，給各族干部群眾送來(lái)黨中央的關(guān)懷，這是對(duì)西藏各族干部群眾的巨大激勵(lì)。西藏的各族干部群眾將堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平總書(shū)記治邊穩(wěn)藏的重要論述，牢牢抓好穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊四件大事，以推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化為關(guān)鍵環(huán)節(jié)牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，以新型工業(yè)化為龍頭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，踐行以人民為中心的新發(fā)展理念促進(jìn)西藏各族人民的共同富裕，以建設(shè)美麗西藏為目標(biāo)筑牢生態(tài)安全屏障，把政治建設(shè)擺在首位不斷深化黨的建設(shè)，奮力推進(jìn)西藏的長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興爭(zhēng)取更大光榮。

【來(lái)源：中國(guó)西藏網(wǎng)，部分文字略有修改；作者：程越，西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院（西藏自治區(qū)社科聯(lián)）一級(jí)巡視員，中國(guó)藏學(xué)研究中心現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究特約研究員】

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注釋

[1]陳毅：《陳毅詩(shī)詞選集》，北京：人民文學(xué)出版社，1977年，第177-178頁(yè)

[2]高振普：《周恩來(lái)衛(wèi)士回憶錄》，上海：上海人民出版社，2008年，第194-195頁(yè)。

[3]中共西藏自治區(qū)黨史資料征集委員會(huì)：《中共西藏黨史大事記》，拉薩：西藏人民出版社，1990年，第159頁(yè)。

[4]中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨史研究室編著：《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏歷史大事記（1949-2004）》（第一卷），北京：中共黨史出版社，2005年，第280頁(yè)。

[5]《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏歷史大事記（1949-2004）》（第一卷），第276頁(yè)。參見(jiàn)《西藏自治區(qū)畫(huà)集》，拉薩：西藏人民出版社，1975年（原書(shū)無(wú)出版時(shí)間，參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏歷史大事記（1949-2004）》<第一卷>，第281頁(yè)）。

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第263頁(yè)。

[7]黃華：《親歷與見(jiàn)聞——黃華回憶錄》，北京：世界知識(shí)出版社，第215頁(yè)。

[8]中央書(shū)記處書(shū)記胡啟立（1984年8月、1985年8—9月），中央書(shū)記處書(shū)記郝建秀（1986年7月），中央書(shū)記處書(shū)記閻明復(fù)（1988年10月）等。

[9]喬石：《喬石談改革與發(fā)展》，北京：人民出版社，2017年，第72-73頁(yè)。

[10]王茂俠：“第十二章西藏工作的‘轉(zhuǎn)折點(diǎn)’”，拉巴平措等總主編：《西藏通史?當(dāng)代卷》（上冊(cè)），北京：中國(guó)藏學(xué)出版社，2016年，第432頁(yè)。

[11]陳述：《中華人民共和國(guó)史（1992-2002）》，北京：人民出版社，2010年，第7頁(yè)。

[12]周瑞金2013年7月6日在廣東省委宣傳部主辦的“嶺南大講壇·文化論壇”上，以“改革開(kāi)放三十余年的思考”為主題發(fā)表的演講，http://www.ce-china.cn/ce_china/vip_doc/9157752.html。

[13]《高尚全：小平說(shuō)誰(shuí)不搞改革誰(shuí)下臺(tái)》，《新京報(bào)》2008年7月12日，http://news.sina.com.cn/c/2008-07-12/045015918277.shtml。

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1349頁(yè)。

[15]張紅：《1998年，跟隨習(xí)近平進(jìn)藏》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年8月24日。

[16]中央政治局候補(bǔ)委員會(huì)、中央書(shū)記處丁關(guān)根（1990年7月），中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員李鐵映（1991年7月、1994年8月、1995年12月），中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)（1995年8-9月、2001年6月），中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清（2000年8月），中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林（2005年8-9月），中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊（2005年10月），中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎（2007年7月），中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉（2009年7月，2011年7月），中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部長(zhǎng)李源潮（2009年8月），中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲（2009年7月），中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛（2009年9月），中央政治局委員、中宣部劉云山（2010年7月），中央政治局常委李長(zhǎng)春（2012年7月），等。

[17]中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲（2013年8月，2015年9月，2016年8月），中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱（2014年7月），中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮（2014年7月、2015年8月），中央政治局委員、中央軍委副主席范長(zhǎng)龍（2014年8月、2016年8月），中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華（2014年9月、2016年8月，2017年6月），中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍（2014年10月），中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)孫春蘭（2015年6月、9月）,中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋（2015年8月），中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|（2015年9月），中央書(shū)記處書(shū)記、全國(guó)政協(xié)副主席杜青林（2015年9月），中央政治局委員會(huì)、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部長(zhǎng)劉奇葆（2016年7月），中央政治局委員、廣東省委書(shū)記李希（2018年6月），中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)（2018年7月），中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋（2018年8月、2019年8月、2020年7月），中央政治局委、天津市委書(shū)記李鴻忠（2019年7月），中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強(qiáng)（2019年8月），中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華（2019年10月、2020年8月），中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中辦主任丁薛祥，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴，中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡，中央政治局委員、中央軍委副主任張又俠，中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部長(zhǎng)陳希（2021年7月）等。

[18]齊扎拉：《西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告（2021年1月20日）》，http://district.ce.cn/newarea/roll/202102/10/t20210210_36308682.shtml。

[19]《2021~2023年61億千瓦時(shí)西藏清潔能源消納框架協(xié)議正式簽訂》，http://shoudian.bjx.com.cn/html/20201123/1117289.shtml。

[20]張蕓毓：《拉薩市城市擴(kuò)展時(shí)空特征分析》，《城市建設(shè)理論研究(電子版)》，2017年第8期。

[21]國(guó)務(wù)院新聞辦：《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐（2015年9月）》。

[22]《西藏日?qǐng)?bào)》2016年1月16日發(fā)文《特別策劃：聚集西藏自治區(qū)兩會(huì)》，其中透露截至2010年底，西藏干部隊(duì)伍總量達(dá)10.9萬(wàn)人，藏族等少數(shù)民族干部已達(dá)7.7萬(wàn)人。

[23]黨員數(shù)來(lái)自2021年7月2日《西藏日?qǐng)?bào)》第4版載《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。據(jù)《西藏自治區(qū)第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，全區(qū)常住人口總數(shù)為364.8萬(wàn)人。

[24]中組部2021年6月30日公布，截至2021年6月5日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9514.8萬(wàn)名。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年5月11日發(fā)布第七次全國(guó)人口普查結(jié)果：2020年11月1日全國(guó)大陸總?cè)丝?41178萬(wàn)人?？梢酝扑愠觯h員在全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?.74%。

[25]陳奎元等：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏的輝煌歷程和偉大成就》，江村羅布主編：《輝煌的二十世紀(jì)新中國(guó)大紀(jì)錄·西藏卷》，北京：紅旗出版社，1999年，序言第3頁(yè)。

[26]喬石在《社會(huì)主義新西藏的光明前途誰(shuí)也阻擋不住（一九八八年六月二十九日）》中說(shuō)：“西藏離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)中國(guó)人民解放軍”，《西藏工作文獻(xiàn)選編》，第408頁(yè)。